坠机背后政治博弈开始:欧洲或形成制裁俄同盟

　　MH17将乌克兰危机再次拉回国际舞台的焦点位置，一场围绕马航MH7的“大国博弈”已经拉开序幕。

　　乌克兰

　　先发制人指责俄罗斯

　　MH17坠毁在乌克兰境内，到底是谁击落了客机？乌克兰政府和亲俄的乌克兰反政府武装都有嫌疑。

　　从一开始，乌克兰就将矛头指向俄罗斯。18日，乌克兰总统波罗申科发表声明，谴责击落客机的是“恐怖分子”，而俄罗斯则是他们的“老大哥”。这一声明立即被俄罗斯外长拉夫罗夫驳斥为“带有政治目的的做法”。

　　乌克兰表态将尽快启动全面调查。在由乌克兰主导调查一事上，虽然这符合国际法，但是各方似乎都并不太“买账”。

　　罹难者人数最多的欧洲，多国此前已经呼吁由联合国授权的调查组进行调查。俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫说，俄罗斯将坚持十分详细、客观的调查马来西亚航班在乌克兰的空难。他同时表示，俄罗斯准备协助调查。

　　外交学院副院长王帆表示，这对联合国来说，恐怕也是一个新的课题。MH17事件并非单纯的灾难，已经上升到一个国际事件，由涉事的乌克兰政府主导调查，是否合适，值得商榷。

　　“如果美国来评价，可能会有先入为主。从俄罗斯的角度来说，俄方也已经公开表态，称与此事无关。乌克兰也是如此。”王帆说，“事件的调查结果要取信国际社会，调查的机构应该中立，而不是曾经卷入乌克兰问题的有关方面来调查。”

　　美国

　　双倍施压俄罗斯

　　18日，联合国安理会就马航MH17事件召开紧急会议。美国常驻联合国代表鲍尔表示，根据分析，马航MH17航班是被山毛榉导弹击落。

　　与此同时，美国总统奥巴马也在就MH17事件召开新闻发布会。也许是由于证据缺乏，奥巴马没有大篇幅谴责乌克兰的亲俄反政府武装，而是有力地谴责俄罗斯对反政府武装提供支持。

　　这并非奥巴马对此事的第一次表态。在马航MH17的飞机上，美国乘客并不多。美国总统的反应为何如此快速？在乌克兰危机中，一直有美国的影子。从十年前的颜色革命，到如今的乌克兰危机，美国都在其中扮演了重要的角色。

　　外交学院副院长王帆对新京报记者表示，从战略的角度上来看，无论是北约东扩，还是颜色革命，都反映出美欧进一步深入俄罗斯周边国家，对俄罗斯形成压力的意图。就在MH17灾难发生的前一天，奥巴马宣布了对俄罗斯实行新的制裁措施。

　　英国《卫报》一针见血地点出：奥巴马抓住了MH17事件的机会，向俄罗斯施加双倍的压力。王帆表示，美国很有可能有一个先入为主的想法，希望借此事件找到打击俄罗斯的依据。不过，目前美国还没有证据。无论如何，MH17事件将使美国和俄罗斯的关系陷入更深的僵局。

　　俄罗斯

　　舆论被动自辩清白

　　自从MH7被击落后，西方国家大多将矛头指向俄罗斯。俄罗斯和乌克兰的博弈，从各自的国土上、网络上，一直打到了联合国安理会的会议室里。

　　18日，联合国安理会就马航客机坠毁事件召开紧急会议，与会国代表亲眼见证俄罗斯驻联合国代表丘尔金和乌克兰驻联合国代表谢尔盖耶夫唇枪舌剑的一幕。丘尔金指责乌克兰当局“任由民航客机穿越危险战区”，是“不负责任”的行为。谢尔盖耶夫反驳称，“如果俄罗斯没有向乌克兰东部反叛武装提供支持，悲剧就不会发生。”

　　俄罗斯国防部副部长安东诺夫也表示：“乌克兰航空调度员为何允许飞机航线向基辅针对东南人民实施反恐行动的北部偏离？为什么没有全面对民航关闭战区领空，更何况这个地区也不是无线电遥测系统的密集范围。”

　　曾担任上合组织副秘书长的高玉生表示，事件发生后，普京的表态一直“留有余地”。对于俄罗斯来讲，除非最后结果证实是乌克兰政府军所为，否则长期以来俄罗斯与乌克兰的博弈，将会因为这一起事故导致力量的平衡偏向乌克兰一方。

　　中国前驻乌克兰大使姚培生认为，无论最后证明是谁击落MH17，恐怕都会面临信誉下跌的危险。

　　欧洲

　　可能形成制裁俄同盟

　　MH17空难中，298名遇难者中有192名荷兰人。法国《费加罗报》将此事称为“乌克兰危机的转折点”。

　　在18日的新闻发布会上，美国总统奥巴马称此事是令欧洲“觉醒的警钟”。他为什么要特意这么说？

　　相对于美国，欧洲与俄罗斯在地缘上有天然的接近性。欧盟1/3的天然气消费量来自于俄罗斯。在乌克兰危机的处理上，欧洲一直比较谨慎。近日，美国对俄罗斯施加了号称“史上最强的制裁”，欧洲则一边试图与俄罗斯“外交协商”解决危机，一方面同意了美国制裁单上的几项内容。

　　美国《基督教科学箴言报》用“对MH17悲剧的震惊会令欧洲转向对乌克兰的行动吗”作为标题，称和很多欧洲国家一样，德国在地缘上接近俄罗斯，经济联系紧密，因而对俄制裁的打击性更大，同时受到的反作用力也更强。马航MH17事件后，德国总理默克尔在新闻发布会上呼吁乌克兰地区迅速实现停火，表示俄罗斯在停火问题上负有责任。

　　目前，欧洲政界已经在讨论继续对俄罗斯进行制裁，特别是如果最终证明是亲俄罗斯的反政府武装所为。社科院俄罗斯东亚中欧研究所乌克兰问题专家张弘表示，这次事故有可能促使欧盟立场统一，制裁俄罗斯已经不可避免。

　　马来西亚

　　或吃“哑巴亏”

　　一年内发生两起举世瞩目空难，马来西亚政府面临巨大压力，但是在这起空难中，马来西亚恐怕会吃哑巴亏。

　　马来西亚交通部长廖中莱18日表示，将由乌克兰政府展开对本起空难调查。马方将全力支持调查工作，并已正式被邀请加入调查。社科院亚太与全球战略研究院研究员许立平对新京报记者表示，从技术角度来看，马来西亚只能与乌克兰磋商并展开调查。这起航空事件非常复杂，马来西亚面临与多方协调的问题。

　　据媒体报道，欧安组织曾被乌克兰方面拒绝靠近飞机残骸。许立平表示，由于乌克兰政府不控制这个地区，参与调查的马来西亚人员如何取得民兵组织的支持，很大程度上要依靠俄罗斯的沟通。

　　由于这起空难事件发生在欧洲，且遇害者多为欧洲人，在许立平看来，在这起事件中，欧洲发挥作用会比美国要大。暨南大学东南亚问题专家庄礼伟教授对新京报记者指出，在事故调查中，马来西亚可能会因为共同利益与欧洲形成同盟，以求壮大话语权。

　　对于马来西亚能否通过政治协调获得较好的结果，许立平认为，马来西亚很可能在这起事件上吃哑巴亏，因为这起事件不但涉及巨额赔偿，还掺杂了太多大国博弈与地缘政治。