欧盟居留问题答疑

　　目前旅西华侨现状已经大大不同于十几，二十年前。新华侨逐渐减少，“老”华侨增多。在西班牙出生的孩子也有长大成人，加入西班牙籍的华人人数页增加。所以，华侨华人中在定居方面出现的问题也不同了。

　　郑老师信箱收到的读者来信，来函所提的问题，偏向于入籍，欧盟家属居留等方面。

　　今天我们着重围绕欧盟居留几个方面谈谈。

　　1. CERTIFICADO DE RESIDENCIA

　　凡欧盟成员国，欧洲经济共同体成员国公民-- 旅欧华人有已获得，比如意大利，德国，法国等国家国籍的都属于这些国家的公民 ，要在西班牙居住超过三个月者，都必须前往外国人登记处登记，获取登记证明（certificado de inscripcion或称certificado de residencia）。为得到这张证明，该证明上载有西班牙外国人身份号（NIE），申请人必须：

　　1) 在西班牙工作，包括打工或当老板，或证明拥有足以支付本人及其同居的家属的生活的经济条件，并有在西班牙的全保医疗保险；

　　2) 或在西班牙官方或政府承认的私立学校注册，并有在西班牙的全保医疗保险；

　　3) 或是具备以上条件的欧盟国家公民的家属。

　　这个证明没有有效截止日期，也不需要申请更新，只有在遗失，被偷，国籍或婚姻状况，地址的更改时，办理补发或更改资料手续。

　　2. CERTIFICADO DE RESIDENCIA PERMANENTE

　　如果以为欧盟公民在西班牙已经工作，居留了五年或五年以上，他就可以得到一张长期居留证明（certificado de residencia permanente).

　　3. TARJETA DE FAMILIAR COMUNITARIA

　　如果欧盟公民已婚，或有固定的同居伙伴，或是西班牙籍或其他欧盟国家公民的直系亲属，家属又没有以上这些国家的国籍，当他/她来到西班牙与他的西籍或其他欧盟国家公民同居，超过三个月，他必须获得欧盟公民家属居留证（tarjeta de familiar de ciudadano de la Union).

　　注意，如果当持欧盟公民与原配偶离婚或解除了事实“夫妻”，需要在事情发生后的三年内，前往外国人中心，办理更改资料手续。按照新的法规，即便离婚了，当你能够证明符合以下几种情况中的一种的，你还可以保留这张居留证。但是，你必须了解你要做的事情：

　　1）要证明在这三年里，你曾经与原配偶或“事实夫妻”同居满一年或一年以上；

　　2）证明通过法律手续处理安排了原夫妻的子女，未成年子女的监护权归对方；

　　3）证明处于非常困难的处境，比如遭受家庭暴力等。

　　如果你不具备以上条件，还有，当婚姻解除后，没有西班牙籍或欧盟其他国家国籍的子女（比如你在前一段婚姻中的孩子）和你的父母，就不可以保留原有的欧盟家属居留证，除非当事人已持有欧盟家属长期居留证了。

　　4. TARJETA DE FAMILIAR COMUNITARIA PERMANENTE

　　如果你是西籍公民或欧盟国家公民家属，来西班牙定居已满五年，并保持着原来的夫妻关系或“事实夫妻”的同居关系，你就有权获得长期居留证。此证有十年的有效期。到期前要去办理更新手续。你在西班牙有长期居留权，但就像国内的身份证一样，到时候需要办理新卡的手续。

　　5. 重新申请普通居留证

　　如果一个非欧盟成员国公民，已经获得了欧盟公民家属居留证，在解除婚姻后，又不具备前面第 3 点中讲到的条件，你的非此段婚姻，或前一段婚姻所生的孩子，以及你的父母，都必须在婚姻解除（指法院判决）后的三个月内，向外国人事务办公室（oficina de extranjeria)申请更改居留证种类，获取普通的外国人居留证（tarjeta de residencia en regimen general).

　　为了更好地理解以上内容，我们举几个例子：

　　1. 我原来就有西班牙外国人居留证，我丈夫最近入籍了。我和孩子们是否一定需要办理欧盟公民家属居留？

　　你丈夫获得西班牙国籍， 你就成了西班牙公民的配偶，你的孩子也就成了西班牙公民的子女。所以，你们有权获得欧盟成员国公民家属居留证。但是，法律没有规定你们一定要更换居留证。你可以考虑到利弊，选择更换手续及办理的时间。

　　比如，你原来持有的居留证尚不是长期的，那么你更换后，就可以拿到有效期五年的欧盟家属居留。你如果认为这样好些， 你就可以在你丈夫入籍后，马上去办理。你的孩子们，如果原来是跟他办居留的，那他们的居留证就要随他，改成欧盟家属居留。

　　普通外国人，当年满18岁后，一般要求办理独立的工作居留许可，除非能够证明他/他经济尚未独立，比如还在上学。而欧盟公民家属居留，包括年龄尚未满21岁的子女。

　　2. 我手里的欧盟家属居留证是五年有效的，如何申请长期居留，需要什么文件？

　　居留证有效期截止前，去办理更换手续，所需要的文件与你第一次申请时相仿。你的护照全本，你的居留证，住家证明，你配偶的身份证，你们的婚姻证明。所有文件需要正本和复印。注意最后一个文件，婚姻证明，要去registro civil central中央民事登记处申请新的证明。因为依照西班牙民法的规定，当事人的婚姻证明有效期只有三个月。以前得到的证明无效。此外，在有些地方，要求你的配偶到场，声明你们继续同居，申请方为有效。以前我们曾经处理过一个申请，由于申请人语言不好，第一次去送材料时，办事人员通知她，要她丈夫到场，她没懂。一直等了半年多，没有得到批准信，前去咨询，才知道，由于她丈夫没有去，无法证明他们是同居的，她的申请材料一直未作处理。这样的要求是因为有假结婚存在所以，要求西籍（或欧盟公民）一方前去声明，对事实负责。

　　3. 我丈夫已经是西班牙籍了，我想办理欧盟家属居留。但是我们原来是在中国结婚的，怎么办？

　　你应该记得，在你丈夫申请入籍时，你也在场，而且你表示你同意他入籍申请，并上交了你们在中国结婚的公证书。当你丈夫入籍被批准时，一般是在宣誓时，民事登记处会把他当时用来申请的出生公证和结婚公证原件交还给他，并告诉他前去中央民事登记处（registro civil central) 办理出生和婚姻登记，然后才可办理西班牙公民身份证和LIBRO DE FAMILIA。所以，你们的婚姻状况已经在西班牙民事登记处做了登记。你需要时，随时可以要求他们出具证明，尤其是现在，文件存档电子化了，只要按照登记号，查到后就可开出新的证明。

　　4. 我与一位西籍男子同居，是否可以办理欧盟家属居留？

　　可以的，但是在申请前你们先要到大区政府有关部门登记你们的同居情况，得到登记证明后，才可以作为与欧盟公民有稳定的性伴侣关系，申请欧盟公民家属居留。

　　5. 我是中国籍，太太是葡萄牙籍。孩子即将出生。他的居留跟谁？

　　按照中华人民共和国国籍法，夫妇俩中有一方是，孩子可以是中国籍。同时，按照很多国家的国籍法，孩子也可随父母中的任何一方。比如，你的孩子可以是葡萄牙籍。由于你的孩子出生在西班牙，可以在他出生后马上办理居留。至于随谁，由你们自己选择。他跟你，没问题。关键是，他妈妈是否有葡萄牙籍公民在西班牙定居需要的certificado de inscripcion？如果她有，那孩子也可以跟她。如果葡萄牙国籍法承认孩子的葡萄牙籍，那他不管跟谁，都可以办理欧盟公民家属居留证。