新年伊始，“开放投资”成为印度媒体讨论的热门话题。1月10日，印度商业与工业部宣布，允许外国企业在印度开设独资的单一品牌零售店，但仍不允许外资经营超市。此外，外国个人投资者15日起将获准直接进入印度股市参与自由买卖。

　　一些印度学者及市场分析人士在接受本报记者采访时表示，这一系列措施的出台反映出印度经济增长重心正在转向投资，即通过开放投资广泛吸引全球投资者，代替消费需求成为未来经济增长主要引擎。不过专家指出，由于当前市场环境仍不稳定，短期内对印度经济的影响不明显。

　　根据印度经济监测中心10日发布的最新报告，印度2011年新增投资计划出现五年来最低水平，总投资额仅为10.46万亿卢比(1卢比约合0.119人民币)，同比下降45%。印度德里大学经济学院潘迪特教授对记者说，长期的投资疲软将增加印度企业的贷款违约或是债务重组的几率。经济下行风险是造成投资市场萎缩的主要原因之一。

　　资本市场动荡是印度经济面对的另一难题。伴随着印度卢比兑美元出现约15%的贬值，大量外资也迅速从印度资本市场上撤离。数据显示，2010年印度外资流入总额近300亿美元，而去年仅有几亿美元。大量资金流入曾推动印度孟买敏感指数在2010年11月创历史新高，但去年印度股市则成为全球表现最差的股票市场之一，指数跌幅达25%。

　　面对投资困境，印度政府今年初发表声明，决定允许符合资质的外国个人投资者直接参与印度股市，而在此之前，外籍人士仅限于通过共同基金或机构工具等间接途径投资印度股市。

　　印度孟买MCX证券公司首席经济学家舒穆甘认为，向外国投资者开放股市是减少资本市场动荡的一个重要途径。此外，它还能带来更多透明度和信息披露，使得印度企业经营的会计实务和治理规范更接近全球标准。舒穆甘也指出，由于当前市场环境仍不稳定，此举短期内为印度带来大量海外资金的可能性不大，但从长期必定将吸引更广泛的投资群体，有助于确保市场稳定，增加投资者信心。

　　和股市开放相比，印度零售业开放则较为曲折。去年11月，印度政府曾历史性地宣布向海外企业开放本国规模约5000亿美元的零售市场，后遭到国内民众和反对党的强烈反对，最终政府不得不紧急叫停开放计划。潘迪特指出，政府的决定令人遗憾。印度经济实际上非常开放，不应惧怕外国投资者进来会损害本国商贩利益。

　　目前印度政府暂时搁置多品牌零售业开放问题，转而实施单一品牌零售业开放。印度商工部为外商设定了前提条件：占股超过51%的外资商店必须在印度本地采购至少30%的产品。印度商业和工业协会联合会秘书长拉吉夫库马尔表示，该政策不仅意味着能够吸引更多外国直接投资，同时也能解决当前就业问题，而良性的市场竞争也将使消费者更加获益。

　　不少分析人士指出，开放是大势所趋。近年来大量外资进入印度股市和楼市，却对制造业和软件业外包等实体经济未产生积极影响。学者担心一旦经济重返快速增长轨道，印度将面临如何引导投资转为长期或直接投资的难题。