望海楼：守住守牢不发生规模性返贫底线

今年政府工作报告提出，“接续推进脱贫地区发展”“确保不发生规模性返贫”。

历经8年，近1亿人！去年2月25日，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列。

脱贫攻坚战的全面胜利，标志着中国共产党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。但脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。新时代脱贫攻坚目标任务完成以后，“三农”工作重心历史性地转向全面推进乡村振兴。同时，一个现实问题摆在了面前：如何防止返贫？

贫困是人类社会的顽疾。脱贫地区、脱贫群众虽已实现脱贫，但一些地区发展基础和自我发展能力依旧不强，遇到自然灾害、疾病、意外事故等情况有可能返贫致贫，巩固成果防止返贫任务很重。过去一年，面对新冠肺炎疫情、洪涝自然灾害等风险挑战，中国顶住压力，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，对摆脱贫困的县扶上马送一程，确定160个国家乡村振兴重点帮扶县并出台支持政策，中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重超过50%，脱贫人口人均实现产业增收2200元以上，2021年全国脱贫人口人均纯收入达到12550元，比上年增长16.9%，牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。

当前，百年变局和世纪疫情相互叠加，新冠病毒不断变异、传播速度加快，世界经济复苏势头不稳，气候变化挑战突出，全球减贫和防止返贫事业都面临巨大挑战。相关统计显示，疫情已吞噬过去10年的全球减贫成果，不少国家因疫返贫，人类发展指数30年来首次下降，世界新增1亿多贫困人口，近8亿人生活在饥饿之中。面对显著增多的不确定和不稳定因素，我们更应主动作为、积极应变，把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在首要位置。

前不久，中共中央出台新世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件，明确接续全面推进乡村振兴，并提出守住两条底线，其中之一便是坚决守住不发生规模性返贫底线。今年政府工作报告对全面巩固拓展脱贫攻坚成果作出进一步部署，从完善落实防止返贫监测帮扶机制，到支持脱贫地区发展特色产业，再到强化国家乡村振兴重点帮扶县帮扶措施……一套政策组合拳密集打出，力争不断增强脱贫地区自我发展能力，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。国际分析人士认为，中国通过持续经济发展，提高了人民生活水平，在脱贫攻坚领域取得了前所未有的成就，相信中国还将继续缩小贫富差距、使全体人民共享经济社会发展成果。

一年之计在于春。眼下，春分已过，从南到北，春耕备耕已有序铺开。让我们携起手来，在新征程上接续奋斗，脚踏实地、久久为功，推动乡村振兴取得新进展，让脱贫群众生活更上一层楼，让迈向共同富裕的道路越走越宽阔。（邱海峰 作者为本报评论员）