海外网评：共同富裕要“做大蛋糕”也要“分好蛋糕”

2022年1月6日，浙江省湖州市长兴县吕山乡湖羊智慧循环产业园的工作人员在扫描湖羊幼仔耳朵上的数字芯片。新华社记者徐昱 摄

【编者按】

当前，中国正在向实现全体人民共同富裕不断迈进，为更好全面、准确理解共同富裕，更好实现共同富裕，海外网策划“共同富裕怎么看怎么干”系列评论，本文为第一篇。

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2021年，中国经济总量达114.4万亿元，按年平均汇率折算达17.7万亿美元，稳居世界第二。与此同时，中国人均GDP突破1.2万美元，超过全球人均GDP水平，与高收入经济体门槛进一步接近，中国实现全体人民的共同富裕有了更加扎实的基础。未来，中国在扎实推进共同富裕过程中要继续统筹兼顾效率和公平，在不断“做大蛋糕”的过程中“分好蛋糕”，在高质量发展中促进共同富裕。

共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。改革开放以来，中国深刻总结正反两方面历史经验，认识到贫穷不是社会主义，打破传统体制束缚，允许一部分人、一部分地区先富起来，推动解放和发展社会生产力，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史跨越，为促进共同富裕创造了良好条件。与此同时，中国非常清醒地看到，中国仍是世界最大发展中国家，中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，实现全体人民共同富裕不可能齐头并进、一蹴而就，共同富裕不是整齐划一的平均主义。复旦大学经济学院院长张军表示，中国促进共同富裕仍要持续推动解放和发展社会生产力，继续把“做大蛋糕”和“分好蛋糕”两件事情办好，整齐划一的平均主义只会挫伤人们的生产积极性，束缚社会生产力的发展，无法促成全体人民的共同富裕。

从目标来看，实现共同富裕是要扩大中等收入群体规模，形成橄榄型分配结构。这一结构表现为“中间大、两头小”，即中等收入群体占多数，低收入和高收入群体占少数。从“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出，持续提高低收入群体收入，扩大中等收入群体，更加积极有为地促进共同富裕；到中央财经委员会第十次会议强调，要着力扩大中等收入群体规模，抓住重点、精准施策，推动更多低收入人群迈入中等收入行列，实现共同富裕的目标方向一以贯之。大力推动高质量发展，普遍提高城乡居民收入水平，逐步缩小分配差距，坚决防止两极分化，不断扩大中等收入群体，不仅有利于中国跨越“中等收入陷阱”，也有利于促进中国社会更加稳定、富有活力。

从过程来看，实现共同富裕具有长期性、艰巨性、复杂性，需要循序渐进。当前，中国已全面建成小康社会，但发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡区域发展和收入分配差距较大，促进全体人民共同富裕不可能一蹴而就，实现共同富裕将是一个在动态中向前发展的过程。一方面，在不同发展阶段，总有一部分人群或部分地区收入水平相对会高一点，这就需要允许一部分人先富起来，先富带后富、帮后富，最终实现全体人民共同富裕。另一方面，实现共同富裕是一项系统工程，涉及物质生活和精神生活的方方面面，需要一件接着一件办，一年接着一年干，以久久为功的毅力，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

从手段来看，实现共同富裕需要正确处理效率和公平的关系，强调共同奋斗。共同富裕不是同等富裕，在分配方面吃“大锅饭”，大搞平均主义，分配无差别，只能沦为共同贫穷。一方面，共同富裕强调兜底。从促进基本公共服务均等化，到完善养老和医疗保障体系，再到住房供应和保障体系，都是为了保障低收入群体不掉队，生活水平不断提升。另一方面，共同富裕强调机会公平。无论是提高人民受教育程度，还是促进各类资本规范健康发展，都是为了使人民都有能力和机会参与经济社会高质量发展。要鼓励辛勤劳动、合法经营、敢于创业的致富带头人，形成共同奋斗的社会氛围。这样既能有效防止中国落入“福利主义”的陷阱，也将极大激发实现共同富裕的社会积极性。

当前，中国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，中国绝不会做超越阶段的事情，但也会根据现有条件把能做的事情尽量做起来，进一步“做大蛋糕”，更好地“分好蛋糕”，不断朝着全体人民共同富裕的目标前进。（海外网评论员）