全球发展倡议：向全世界开放的公共产品（望海楼）

1月17日，国家主席习近平出席2022年世界经济论坛视频会议并发表题为《坚定信心 勇毅前行 共创后疫情时代美好世界》的演讲。面对“如何战胜疫情？如何建设疫后世界？”这一时代之问，习近平主席深入阐述国际社会团结战胜疫情的正确方向、推动世界经济稳定复苏的治本之策、弥合发展鸿沟的现实路径、国家之间正确的相处之道。其中，习近平主席特别指出，全球发展倡议是向全世界开放的公共产品。

众所周知，这一发展倡议源自中国。去年9月，习近平主席在联合国发起全球发展倡议，呼吁国际社会加强在减贫、粮食安全、抗疫和疫苗、发展筹资、气候变化和绿色发展、工业化、数字经济、互联互通领域合作，以加快落实2030年可持续发展议程，实现更加强劲、绿色、健康的全球发展。在之后的二十国集团罗马峰会和亚太经合组织第二十八次领导人非正式会议上，习近平主席进一步阐释了这一倡议的核心理念和丰富内涵。在世界经济论坛平台上，习近平主席强调倡议的公共产品属性。

中国始终关注世界发展面临的问题和挑战。2017年1月，习近平主席出席世界经济论坛年会开幕式并发表主旨演讲时，就指出全球增长动能不足、全球经济治理滞后和全球发展失衡是世界经济领域三大突出矛盾，也是世界经济困境的根源。2017年5月，习近平主席出席“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式并发表主旨演讲，关注到包括“发展赤字”在内的全球三大“赤字”。当前，世界正在经历百年未有之大变局。这场变局不限于一时一事、一国一域，而是深刻而宏阔的时代之变。时代之变和世纪疫情相互叠加，世界进入新的动荡变革期。全球发展进程正在遭受严重冲击，世界经济复苏的不平衡进一步加剧全球的不平等，落实联合国2030年可持续发展议程面临前所未有的挑战。世界急需全球发展倡议这样的“中流砥柱”。

全球发展倡议已得到国际社会热烈反响。目前，已有近百个国家和联合国等多个国际组织表达支持。《中国—东盟建立对话关系30周年纪念峰会联合声明》表示认同全球发展倡议。《中国—太平洋岛国外长会联合声明》表示愿意支持和加入倡议，并将该倡议同太平洋可持续发展路线图和蓝色太平洋2050战略相衔接。《中国—拉共体论坛第三届部长会议宣言》表示，欢迎中方提出的全球发展倡议，将为包括拉美在内的发展中国家实现2030年可持续发展议程带来新机遇。

此外，《中非合作论坛第八届部长级会议达喀尔宣言》和《中非合作论坛—达喀尔行动计划（2022-2024年）》也都明确表示，非洲国家欢迎并支持中方提出的全球发展倡议，强调完善全球发展伙伴关系是加快落实联合国2030年可持续发展议程和非盟《2063年议程》的关键所在，致力于推动实现更加强劲、绿色、健康的全球发展，构建全球发展命运共同体。联合国秘书长古特雷斯表示，全球发展倡议对促进全球平等和平衡可持续发展具有重要积极意义，联合国方面完全支持，愿同中方就此加强合作。

上述事实证明，全球发展倡议顺应全球发展大势，符合国际社会实现可持续发展目标的共同愿望。这一倡议的落地刻不容缓。发展是各国面临的共同课题，中国则始终是全球发展事业的坚定实践者和贡献者。正如习近平主席在世界经济论坛上所说，中国愿同各方携手合作，共同推进倡议落地，努力不让任何一个国家掉队。

（作者为中国国际问题研究院副研究员苏晓晖）

《人民日报海外版》（2022年01月22日第 01版）