海外网评：“防止核战争”，五核国为世界守住安全底线

1月3日，中国外交部公布五个核武器国家领导人共同发表的《关于防止核战争与避免军备竞赛的联合声明》。（外交部网站截图）

1月3日，中国、俄罗斯、美国、英国、法国五个核武器国家领导人共同发表《关于防止核战争与避免军备竞赛的联合声明》。声明强调“核战争打不赢也打不得”，重申不将核武器瞄准彼此或其他任何国家。中国外交部副部长马朝旭当天表示，这是五国领导人首次就核武器问题发表声明，体现了五国防止核战争的政治意愿，也发出了维护全球战略稳定、减少核冲突风险的共同声音。

在当前国际战略安全领域面临诸多重大挑战的情况下，五大国领导人做出这一共同决定，意义非同寻常。五核国既是联合国安理会常任理事国，也是《不扩散核武器条约》法定的核武器国家，有责任维护世界和平、防止世界滑向核战争的深渊。过去几十年里，在核裁军领域，国际社会更关注的是如何有效削减核武器数量并取得了一些成果，但在如何限制使用核武器方面成果不彰，美国在特朗普政府时期还放宽了使用核武器的条件。在这种情况下，五核国共同发表这一声明，无疑向国际社会展现了愿意遵守有关国际条约，持续努力推动限制核武器使用的意愿。英国《卫报》援引不具名的美国官员的话称，该声明是“关于如何减少并最终消除核威胁的良好、实质性和建设性对话”的结果。

清华大学国际关系学系教授李彬认为，此次的声明表明，五个核国家在限制核武器使用方面将采取共同行动，具有重大历史意义。同时，由于五大国声明“核战争打不赢也打不得”，也将对各国核政策产生影响，能在一定程度上推动相关国家裁撤核武器、特别是小当量核武器的工作。

声明在一定程度上也缓解了国际社会对一些地区紧张局势可能走向失控的担忧。过去一段时间以来，受地缘政治因素影响，一些热点地区局势明显升级，引发国际社会对地区乃至全球安全局势的担忧。在这种情况下，五核国达成这一罕见的共同声明，表明大国仍致力于防止任何对抗演变为核灾难。美国麻省理工大学安全项目研究主任泰勒·弗雷维尔在接受美国媒体访问时表示，鉴于国际体系中紧张关系日益增加，“这个声明突出了各方认识到没有约束的军事竞争所含有的危险”。对当前脆弱的国际安全形势来说，只要五大国还坚守“只要核武器继续存在，就应该服务于防御目的、慑止侵略和防止战争”这一原则，人类社会就仍能守住最低的安全底线。李彬认为，核大国形成了“核战争打不得”这样一个共识，能够为处理当下一些危机确立原则、树立信心、提供经验，能够有效管控危机，防止势态升级。

值得注意的是，声明中特别强调“愿与各国一道努力，创造更有利于促进裁军的安全环境，最终目标是以各国安全不受减损的原则建立一个无核武器世界”。尽管目前各国对于如何实现无核武器世界这个目标在理念和路径上仍存在争议，但是五核国发出联合声明，实际上就是在推动国际社会朝着这一共同目标和方向前进。李彬认为，有核国家采取了克制和降低核武器作用的行动，对一些无核国家、特别是那些翻越了“核门槛”的无核国家来说，就会形成一种政治压力，可以敦促其最终放弃核武器，重新回到无核状态，这无疑是有积极意义的。

核战争是人类文明不能承受之重，这份新年伊始的罕见声明虽然不能立即消除核威胁，但也让世界看到了最终解除核威胁这一悬于人类社会头顶“达摩克利斯之剑”的路径，意义重大、正当其时。（聂舒翼）

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