望海楼：这20年，中国与世界共赢

今年是中国加入世界贸易组织20年。习近平总书记深刻指出：“加入世界贸易组织以来，中国不断扩大开放，激活了中国发展的澎湃春潮，也激活了世界经济的一池春水。”

2001年12月11日，历经长达15年的艰难谈判，中国正式成为世贸组织第143个成员。那一刻，海内外洋溢着激动与兴奋，但也有不少疑虑和忐忑。国内有人担心“狼来了”：相关产业是否会遭受灭顶之灾？体制机制能否适应多边贸易规则的要求？国际上有人质疑：中国会否信守承诺？世界能否受益？走过20年，历史和实践充分证明，主动到世界市场大海中经风雨、见世面的中国，尽管呛过水、遇到过漩涡风浪，但在游泳中学会了游泳，实现了中国与世界的共赢。

这20年，中国全面履行入世承诺，坚持以开放促改革，不断完善社会主义市场经济体制，构建符合多边贸易规则的法律体系，中国中央政府清理法律法规2300多件，地方政府清理19万多件，覆盖贸易、投资和知识产权保护等各方面。同时，中国切实履行货物和服务开放承诺，对外开放政策的稳定性、透明度、可预见性显著提高。20年间，中国关税总水平由15.3%降至7.4%，低于9.8%的入世承诺，广泛开放服务市场，推动外资准入门槛持续降低，知识产权保护力度不断加大，形成全方位多层次宽领域的开放格局。

这20年，中国坚定支持多边贸易体制。作为世贸组织三大功能之一，争端解决机制为保障国际贸易可预见性、维护多边贸易体制稳定发挥了重要作用。中国入世以来，一方面积极应对被诉案件，尊重并认真执行世贸组织裁决，作出了符合世贸规则的调整，无一例被起诉方申请报复的情况；另一方面，通过主动起诉，遏制了少数世贸组织成员的不公正做法，维护了自身贸易利益和世贸规则权威。不止于此，从积极推进贸易投资自由化便利化到深度参与贸易政策审议，从全力支持发展中国家融入多边贸易体制到坚决反对单边主义和保护主义……中国坚定遵守和维护世贸规则，全面参与世贸组织工作，为共同完善全球经济治理发出中国声音、提出中国方案。对此，世贸组织发言人基思·罗克韦尔称赞说，入世20年来，中国已成为世贸组织“重要且活跃的成员”，是WTO诸边谈判的重要推动者。

这20年，中国把握机遇，经济发展按下“快进键”，GDP从11.1万亿元增至101.6万亿元，占世界比重增至17.4%；货物出口额增长7倍，占世界比重增至14.7%，居全球第一；服务出口额从3243亿元增至19357亿元，增长5倍；利用外资占世界比重增至15%，稳居发展中国家首位……一项项令世人惊叹的发展成就，来自中国人民在中国共产党坚强领导下埋头苦干、顽强奋斗，来自中国化压力为动力、不断深化改革，也来自中国主动加强国际合作、践行互利共赢。

这20年，中国主动担责造福世界。观察中国发展，要看中国取得了什么成就，更要看中国为世界做出了多少贡献。20年间，中国对全球经济增长的年均贡献率接近30%，货物进口额增长6倍；向42个最不发达国家97%的税目提供免关税待遇，成为最不发达国家最大出口市场，吸收了最不发达国家25%的出口；持续为国际社会提供更多公共产品，积极推动共建“一带一路”，举办进博会、服贸会、消博会等国际盛会……中国加入世贸组织，既发展了自己，也惠及了世界。特别是当前经济全球化遭遇逆流，以世贸组织为核心的多边贸易体制频受冲击，世界经济笼罩在不确定“迷雾”下，中国对世界经济增长“动力源”和“稳定器”的作用越来越被看重，中国维护和践行真正多边主义的主张获得越来越多世贸组织成员点赞。

站上新起点，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。坚定不移推动高水平开放，同世界共享市场机遇，维护真正的多边主义，支持世贸组织必要改革，使之更符合164个成员整体利益的需要，中国将继续在世贸组织舞台奏响构建人类命运共同体的华彩乐章。

（作者为中国常驻世贸组织代表、特命全权大使李成钢）

《人民日报海外版》（2021年12月10日第01版）