望海楼：共克时艰，需要一把“金钥匙”

进博会、服贸会、广交会——中国对外开放三大展会平台，个个举世闻名。其中在北京举行的服贸会，全称中国国际服务贸易交易会，是全球服务贸易领域最大规模的综合性展会。

9月2日，2021年中国国际服务贸易交易会开幕。这是一次中外关注的盛会，2日晚，习近平主席在服贸会全球服务贸易峰会上发表视频致辞，有关国家领导人和国际组织负责人在线上会场出席峰会。这是一次人气爆棚的盛会，来自153个国家和地区的万余家企业注册参展参会，企业数比上届增长了52%，国际化率、世界500强占比均超上届水平。这也是一次面向未来的盛会，本届服贸会主题为“数字开启未来，服务促进发展”，将聚焦数字经济和数字贸易发展等议题，通过线上线下结合方式举办近200场论坛洽谈活动。

放眼未来，服务业开放合作正日益成为推动世界经济发展的重要力量。在致辞中，习近平主席连用三个“重要”强调服务贸易的分量：“服务贸易是国际贸易的重要组成部分和国际经贸合作的重要领域，在构建新发展格局中具有重要作用。”目前，中国已经连续七年保持服务贸易世界第二大国地位，与世界近240个国家和地区有服务贸易往来，与14个国家签订了双边服务贸易合作协议，与“一带一路”沿线国家和地区服务贸易额达844.7亿美元。

当前，世界格局深刻变革，新冠肺炎疫情起伏不定，世界经济艰难复苏。致辞中，习近平主席强调，我们愿同各方一道，坚持开放合作、互利共赢，共享服务贸易发展机遇，共促世界经济复苏和增长。为此，中国提出新的务实举措。

如在提高开放水平方面，中国将在全国推进实施跨境服务贸易负面清单，探索建设国家服务贸易创新发展示范区。2017年到2020年，中国已连续4年修订外资准入负面清单，限制措施累计减少了近2/3。今年8月26日，中国首张跨境服务贸易领域负面清单出炉——《海南自由贸易港跨境服务贸易特别管理措施（负面清单）（2021年版）》。未来，推进实施跨境服务贸易负面清单的范围，将不止局限于海南，而是全国。如何进行国家服务贸易创新发展示范区的探索建设，同样给人留下想象空间。

此外，在扩大合作空间方面，中国将加大对共建“一带一路”国家服务业发展的支持，同世界共享中国技术发展成果。在加强服务领域规则建设方面，中国将支持北京等地开展国际高水平自由贸易协定规则对接先行先试，打造数字贸易示范区。在继续支持中小企业创新发展方面，中国将深化新三板改革，设立北京证券交易所，打造服务创新型中小企业主阵地。

世界有充分理由相信，中国刚刚提出的举措，必将迅速落地。中国言出必行。一年前的9月4日，在2020年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上，中国对服务业发展提出三点倡议，并郑重宣布将支持北京打造国家服务业扩大开放综合示范区和设立以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自由贸易试验区。一年来，示范区和试验区蓬勃发展，“两区”方案251项任务清单中，已落地任务202项，实施率达到了80.5%，累计落地全国首创性、首批性政策创新成果17项。

世界需要“携手抗疫、共克时艰”。如何破解当前世界经济、国际贸易和投资面临的问题？在致辞中，习近平主席提到一把“金钥匙”——和平、发展、合作、共赢。新冠肺炎疫情阻挡不了服务贸易发展的脚步，用好和平、发展、合作、共赢这把“金钥匙”，世界必能共创更加美好的未来。（作者为本报评论员王俊岭）

《 人民日报海外版 》（2021年09月04日第01版）