五位全国优秀县委书记发言摘编

一定要让乡亲们过上好日子

河北省阜平县委书记  刘  靖

2012年底，习近平总书记顶风踏雪到阜平考察扶贫工作，强调“一定要想方设法尽快让乡亲们过上好日子”。2014年11月我到阜平工作，2018年7月任县委书记。我铭记总书记的殷切嘱托，团结带领全县干部群众苦干实干，阜平发生了翻天覆地的变化。

坚定信念，把使命责任牢牢扛在肩上。刚到阜平时，面对“穷山沟、土坯房，乱石滩、不长粮”，贫困发生率54.4%的现状，我反复学习总书记重要讲话，时刻提醒自己阜平脱不了贫，对不起组织信任，对不起党和人民。2018年9月24日，我出差完成工作后，连夜冒雨往阜平赶，路上发生了交通事故，我的肩胛骨和肋骨等多处受伤，但一想到脱贫等不得拖不得，住院刚一周就拔掉输液管回县里工作。经历了生死考验，我更加坚定了信念，全身心投入到脱贫攻坚这场硬仗中。

理清思路，把发展蓝图绘在青山绿水间。阜平是全山区县，“九山半水半分田”。我们聘请专家团队编制脱贫攻坚总体规划和种植养殖、生态旅游、易地搬迁等专项规划，通过“政府+企业+农户”带贫模式，大力发展食用菌、林果、中药材、家庭手工业等产业，找准了产业扶贫新路子。挖掘山水、人文、红色资源，打造精品生态旅游景区和乡村旅游示范村。新建39个易地搬迁小区，10万多乡亲住进新房，配套建设产业基地和扶贫车间，确保群众搬得出、稳得住、能致富。

凝心聚力，把全部力量挺在脱贫攻坚最前沿。我们强化党建保障，将全县划分为8个攻坚战区，实行县委常委负责制，每月开展一次“擂台赛”，坚持村干部、驻村工作队、帮扶责任人、党员固定包联贫困户，全县选派147支驻村工作队，派出7500多名机关干部结对帮扶贫困户，让党员走到群众中、产业中，把群众领到致富产业中来、领到党组织中来，在脱贫攻坚一线培养发展党员900多名，涌现出800多名党员致富带头人，5000多名年轻人返乡创业。如今的阜平，已经开启了乡村振兴的新篇章。

做绿水青山就是金山银山理念忠实践行者

浙江省湖州市委常委、安吉县委书记  沈铭权

2005年8月15日，习近平总书记在浙江工作期间到安吉余村考察，提出了“绿水青山就是金山银山”。2016年7月任县委书记以来，我和县委一班人坚决落实总书记重要指示要求，团结带领全县干部群众，忠实践行绿水青山就是金山银山理念，逐步探索走出了一条生态美、产业兴、百姓富的绿色发展之路。

坚决扛起守护绿水青山这一责任。我们深化“千村示范、万村整治”工程，推进美丽县城、美丽城镇、美丽乡村、美丽园区“四美”共建，加快建设中国最美县域；创新实施以天际线、山脊线、水岸线为边，人口密度、开发强度、建筑高度为界的全域美丽空间管控机制；探索以绿色GDP为主导的评价体系，对乡镇实行差异化考核。全县空气质量持续向好，地表水、饮用水达标率始终保持100%，限制和禁止开发区域占县域国土空间比例稳定在80%以上，实现了“气净、水净、土净”，绿水青山的颜值更高了。

紧紧抓牢做大金山银山这一要务。我们依托良好生态环境，建成云上草原等一批生态型项目。着力推动产业提质增效，竹产业实现了从竹工艺品、竹地板到竹饮品、竹建筑的全竹利用；椅业产量占国内市场的1/3、全国出口量的一半；安吉白茶品牌价值超过45亿元，带动全县农民人均增收8600元。大力发展全域旅游，让竹海茶园变景区。5年来，全县GDP年均增长7.9%，财政总收入年均增长12.4%，金山银山的成色更足了。

始终坚守推动共同富裕这一追求。我们深入乡村调研，总结推广农民利益联结机制，创新村企合作、多村联创等发展路子。积极探索生态产品价值实现机制，率先开展“两山银行”建设，推动资源变资产、资产变资本、农民变股东。5年来，全县城乡居民收入比缩小到1.67∶1，日益呈现了“城里乡下一样美、居民农民一起富”的美好图景。我们将加快打造“县强、民富、景美、人和”的共同富裕安吉样本，奋力书写践行绿水青山就是金山银山理念新篇章。

在抗疫大战大考中经受淬炼

湖北省武汉市黄陂区委书记  曾  晟

去年初，新冠肺炎疫情突如其来，在习近平总书记亲自指挥、亲自部署下，我们赢得了武汉保卫战、湖北保卫战的胜利。回望惊心动魄的抗疫历程，我体会，作为区委书记必须在关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来，决不辜负党和人民赋予的职责使命。

面对大战大考，就要扛起政治责任，坚决做到守土尽责。疫情发生之初，我们认识不够、保障不足、底气不硬。总书记以巨大政治勇气和历史担当，果断作出关闭离鄂离汉通道的重大决策。“封一座城、护一国人”，武汉打响了艰苦卓绝的疫情阻击战。黄陂是武汉面积最大的城区，也是武汉北大门和空港门户。按照省委市委部署，我们迅速建立战时指挥体系，1.6万名党员干部及志愿者下沉一线，5301个小区、村湾严格封控，101个交通卡口及机场24小时值守，疫情很快得到遏制。

面对大战大考，就要坚守为民情怀，坚决保障生命安全。我们坚持人民至上、生命至上，争分夺秒建病区增床位，扩建改建定点救治病区9个，筹集定点救治病床1949张，不惜一切代价实现“床等人”。为确保密接人员安心安全隔离，我带头进入隔离点“红区”，面对面做隔离群众思想工作。武湖街高龄产妇邓某，临产确诊新冠肺炎，我除夕深夜协调组织多个学科医护团队，实施一场特殊手术，确保母婴平安，产妇特意给孩子取名“惜恩”。

面对大战大考，就要勇于担当实干，坚决推动疫后重振。总书记亲自研究制定支持湖北武汉复苏重振一揽子政策，号召“搭把手、拉一把”。我们遍访710家重点企业，千方百计帮企业活下去、强起来。区内一家公司资金周转艰难，连续4个月订单只是零头，1300余名员工面临失业。我们及时协调落实纾困资金，鼓励帮助企业咬紧牙关挺过来，下半年国内市场占有率逆势提高30个百分点。大疫之后，黄陂企业商户较快恢复生产经营，一批重大项目当年招商引进、当年开工建设，去年GDP和工业产值保持“双千亿”，黄陂已恢复生机活力。

做高原群众的贴心人

四川省阿坝州政协副主席、若尔盖县委书记  泽尔登

若尔盖地处川甘青三省结合部，平均海拔3500米，是红军长征经过的地方，也是国家重点生态功能区。2013年5月，组织派我担任县委书记，我深感重任在肩，誓言以担当书写忠诚、用实干践行使命。

推动共同发展，做民族团结的促进者。我们坚决筑牢中华民族共同体意识，组织全县干部与1.5万余户各族群众联户联情，推动各民族共同发展、共同进步。针对阿西镇团结村不少群众长期处于贫困状态，因地制宜发展中药材规模化种植加工，动员引导在外务工的汉族群众返乡先试先行，无偿向藏、回群众传授技术、共享销路，推动各民族群众互帮互助、共同富裕。全县各族群众手足相亲、守望相助，像石榴籽一样紧紧拥抱在一起。2020年成功创建四川省民族团结进步示范县。

抓好反分维稳，做社会稳定的维护者。若尔盖处于同境外分裂势力干扰、破坏、渗透进行斗争的前沿。我刚上任不久，公安机关就发现一起破坏稳定的案件线索，我们及时处置，果断抓捕嫌疑人。我们更加认清反分维稳战线复杂形势，扎实开展软弱涣散基层党组织专项整治，不断提升基层党组织政治功能和组织力，大力推进社会治安防控体系建设。近年来，全县无一例涉及维稳重大案件发生，筑牢了维护稳定的钢铁长城。

深化生态治理，做“两山”理论的践行者。针对若尔盖草原沙化、湿地退化的情况，我们与干部群众多次寻找固沙良方，与林草“土专家”、乡村干部反复实践论证，摸索出一套“高山柳沙障”防风固沙治理办法。近年来，全县有效治理沙地46万余亩，恢复干旱半干旱沼泽2万余亩。坚持把绿色生态作为最大优势，先后创建黄河九曲第一湾等5个A级景区，探索推广“放牧+补饲+圈养”养殖模式，2020年全县142个示范牧场带动群众增收5500余万元。生态好了，环境美了，广袤的若尔盖大草原，已成为无数游客心向往之的“云端天堂”。

把心血汗水洒在东乡群众脱贫致富奔小康上

甘肃省临夏州委常委、东乡县委书记  马秀兰

2013年2月，习近平总书记亲临东乡视察调研，看望慰问贫困群众，为全县上下打赢脱贫攻坚战指明了方向，注入了强大动力。2019年5月，组织上安排我到东乡县工作。我和县委一班人团结带领全县干部群众，坚定信心，苦干实干，把总书记的殷切嘱托落实在东乡大地上。

争分夺秒攻克最后贫困堡垒。面对脱贫攻坚艰巨任务，我们争分夺秒，白天进村入户，晚上谋划调度，我半年时间走遍全县215个行政村。我们抽调精干力量，一轮一轮过筛子、一户一户解难题，对全县6.38万农户过了5轮筛子，发现问题，逐一解决，使“两不愁三保障”问题全部高质量清零，困扰东乡千百年的绝对贫困问题得到历史性解决。

千方百计增强致富发展后劲。立足东乡实际，我们研究确定了以畜牧养殖、餐饮美食、劳务输转三大产业为主导，以扶贫车间、旅游电商等为补充的“3+N”产业体系，打出了龙头牵引、贷款支持等组合拳，基本实现了每户群众都有2项以上稳定收入渠道的目标。在有关方面帮扶下，引进建设藜麦、马铃薯等生产线和冷链物流项目，为脱贫攻坚提供了有效支撑，为乡村振兴奠定了坚实基础。

真情真心化解群众急难愁盼。我到任后迅速组织召开村民知情大会，面对面听取群众意见建议，一批涉及群众切身利益的矛盾和问题得到及时回应解决。东乡县最大困难是缺水，我们投资3.7亿多元，埋设自来水管道2700多公里，新建维修蓄水池210多座，入户3万多户，农村人饮入户率、供水保障率分别达到97%、95%以上，彻底告别了“人背畜驮”、水比油贵的历史。

携手共进画好最大“同心圆”。我们全面推进民族团结进步创建“十进”活动，深入实施思想铸魂、文化引领、品牌提升、聚力发展、依法治理“五大工程”，铸牢中华民族共同体意识。2020年成功创建全国、全省民族团结进步示范县，展现了“感恩奋进、顽强拼搏、自信开放、文明诚信、美丽和谐”的新时代东乡形象。

《 人民日报 》（ 2021年06月30日   第 15 版）