解读中国推进乡村振兴的“密码”（国际论道）

5月24日，重庆市黔江区邻鄂镇高坪村的梯田。杨 敏摄（人民视觉）

5月21日，贵州省毕节市金海湖新区响水乡青山村村民正在采收食用玫瑰花。罗大富摄（人民视觉）

由第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过的《中华人民共和国乡村振兴促进法》将自2021年6月1日起施行。乡村振兴促进法规定，每年农历秋分日为中国农民丰收节；建立乡村振兴考核评价制度、工作年度报告制度和监督检查制度；实行永久基本农田保护制度；建立健全有利于农民收入稳定增长的机制。自此，中国促进乡村振兴有法可依了！

“十四五”规划对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出总体部署，一片崭新蓝图正在广袤的乡村田野中绘就。海外媒体和国际社会关注中国乡村振兴的统筹规划和具体举措，也聚焦中国乡村振兴经验为世界减贫带来的独特贡献。

举国之力 统筹规划

据新加坡《海峡时报》网站报道，在宣布消除绝对贫困后，中国多年来全面建成小康社会的努力现在进入被政府称为推进乡村振兴的下一阶段。中国政府此前宣布，中共十八大以来，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，800多个贫困县全部摘帽。现在，工作重心转向了乡村振兴——这个词代表了一系列旨在改善乡村民众生活的政策。中央政府新成立的国家乡村振兴局于2月正式挂牌。今年2月21日发布的《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，即2021年中央一号文件指出“民族要复兴，乡村必振兴”，要求举全社会之力“促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”。

中国如何实施乡村振兴？外媒纷纷将目光投向中国政府推动农村发展的各项举措。据拉美社报道，今年，中国中央财政预算安排1561亿元人民币衔接资金，用于推进乡村振兴，旨在保障那些脱贫人口的工作稳定并改善其生活条件。中国财政部表示，这笔资金将用于5项具体任务。按照规定，政府将对这些资源的利用进行特别监管。在2月宣布脱贫攻坚战取得全面胜利之后，中国制定计划来促进农村发展，并防止这些地区的居民重新陷入贫困。

南非《索韦托人报》报道称，中国一方面建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，强化以工补农、以城带乡，释放城镇化和工业化活力；另一方面大力推进污染防治、发展绿色农业、改善农村人居环境，实现百姓富与生态美的统一，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

美国《时代周刊》报道称，中国广大农村地区蕴藏着经济增长的新动力。“十四五”期间，中国将进一步采取措施解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，为农村人口提供更多就业和社会保障，从而提高农业生产力，吸引更多资本进入农村地区。

全面推进 多管齐下

随着中国全面推进乡村振兴进程不断深入，中国实现乡村振兴的具体方式得到世界各国关注。尼日利亚《领导力报》网站刊文称，人力资源对于中国乡村振兴具有重要意义。目前，中国有超过1700万高素质农民。中国农民科学素养的提高为他们的整体发展奠定了坚实的基础，也为乡村经济振兴提供了有力支持。如今，中国各地都在出台新的政策和措施，鼓励农民学习技术。山东为职业农民设立专业职称制度，江苏昆山为职业农民提供免费的大学教育，甘肃为专业合作社负责人和动物防疫协调员提供培训，希望把技术推广到田间，解决农业生产中的实际问题。

澳大利亚“对话”新闻网刊文称，中国的农业可持续发展正在逐步推进。中国各级政府为发展有机农场提供支持。支持措施的广度和力度在全球都是罕见的。为进一步调动农民的积极性，中国政府提供了从有机认证、技术培训到营销援助等全方位的公共服务，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。

瑞士世界经济论坛网站刊文称，近年来，互联网和数字技术已对中国农村经济产生深远影响：更多中国农民正成为电商创业者，数字基础设施升级为农民创业者带来了更多数字工具，数字技术正在改变传统农业模式，让农业更赚钱。中国农民借助社交电商平台，获取用户兴趣和需求，并随之调整他们的生产和销售计划。农民能在更低的配送成本和更大订单的帮助下实现增收。2020年初，中国政府宣布国家“数字乡村”试点计划，这是中国迈向“数字中国”的最新努力。对世界缩小数字鸿沟而言，中国的“数字乡村”试点具有宝贵的参考意义。

分享经验 传递希望

“中华人民共和国成功消除绝对贫困，这一重大成就为实现2030年可持续发展议程所描绘的更加美好和繁荣的世界作出了重要贡献。这一成就证明，政府的政治承诺和政策稳定性对改善最贫困和最脆弱人群的境况至关重要，创新驱动、绿色、开放的发展模式是重大机遇，将为所有人带来福祉。”正如联合国秘书长古特雷斯所言，中国乡村振兴的经验为更多发展中国家提供借鉴。中国乡村振兴的宏伟蓝图也令国际社会为之振奋。

乌干达《新愿景报》报道说，中国农业农村建设的成就和经验，为非洲农业可持续发展提供支持。中国专家指导乌干达农科院开展苹果砧木繁育150万株；开展“坡改梯”及天然集雨工程示范，提升了乌干达农业部示范苗圃的生产能力；还建造了两处以沼气为纽带的庭院生态经济模型……“中国专家不仅传播了实用的农业技术，为乌干达农业发展带来了实实在在的好处，更将真诚与友善带到了乌干达，受到当地政府和农民的广泛好评。”

日本前首相鸠山由纪夫接受媒体采访时表示，贫困问题是个世界性难题，反贫困是人类共同面临的任务。不仅广大发展中国家受到贫困问题的困扰，就连不少发达国家也需要解决这一问题。作为人口占全球近1/5的大国，中国取得的脱贫成就对全球有示范作用，对世界人民是一个巨大鼓舞。中国做好乡村振兴，不仅让中国农民生活更加富裕，而且有助于确保中国粮食安全、促进生态文明建设。

“今天，中国的农村正在发生巨变，居民的生活方式也在改变。”英国《金融时报》刊文称，“越来越多的人会发现，中国乡村是有趣和迷人的地方。”（记者 高 乔）

《 人民日报海外版 》（ 2021年05月31日   第 10 版）