青岛自贸片区探索出口退税制度改革

2020年3月，青岛自贸片区新注册的青岛优聚新材料有限公司，收到了今年1月份申请的首次退税，从企业申报到退税款到账仅用4天时间。这是青岛市税务局在自贸片区探索推出“先退后核”服务举措的实践。

据了解，实行“先退后核”后，青岛自贸片区内企业出口退税平均办结时间从2.5工作日提速至目前的1个工作日以内，593 户“白名单”企业全部实现“次日达”，较实施前提速 60%。新办企业首次申报退税平均办结时间由20个工作日以上提速至5个工作日以内，68%的首次申报企业退库平均提速75%。

建立退税诚信“白名单”，是青岛市税务局为企业推进办税缴费便利化改革推出的又一举措。据介绍，该举措对满足税务纳税信用等级等条件的企业，对上市公司、中央级企业、股份制公司等新办企业直接纳入“白名单”，并按季度对“白名单”企业实行动态管理，通过大数据筛选、提取和掌握“白名单”企业涉税遵从度，对符合条件的企业提供快捷的出口退税服务和通关便利。

此外，为帮助出口企业有效缓解资金压力，青岛市税务局通过深耕出口退税数据和税银互动，推出“出口退税贷”服务，进一步助力青岛自贸片区出口企业发展壮大。

“出口退税贷”授信流程简单，企业发起在线申请后，14天之内即可获得贷款款项，直接加速了企业出口退税款到账速度，解决出口企业短期流动资金困难。

“白名单”内符合分类管理等级的企业，在提交“出口退税贷”业务申请并授权银行获取企业出口退税数据，银行核定授信额度后，企业在银行开立出口退税专户并托管，即可办理提款。

企业无需质押、抵押担保，仅凭借出口退税企业分类管理等级，即可线上快速获得银行核定的授信，企业凭出口订单、出口报关单等信息就可建立随时使用、自由支配授信额度的“资金池”。此举措是国内首创，为青岛自贸片区出口企业拓展海外市场提供了有力的资金保障。

青岛橡果轮胎科技有限公司已通过“出口退税贷”成功申请360万元的授信额度。该授信可用于出口应收账款入池质押项下的人民币或外币流贷、内外贸项下的贸易融资、外汇衍生品交易业务等，全部提款流程均实现线上化，操作简单，更好支持青岛自贸片区实体经济发展。

自青岛市税务局协同推出“出口退税贷”服务以来，已为出口企业提供近亿元的信用融资额度。

据了解，2020年以来，青岛自贸片区享受出口退税企业由1840户增加到2665户，同比增长44.83%。出口企业数量的大幅增加，为青岛自贸片区推动构建新发展格局提供新动力，对加快片区转型升级发挥了重要作用。（郭 鸿 刘希欣 于 越）

《 人民日报海外版 》（ 2021年04月01日   第 10 版）