【学习小组】中央财经委会议提到两个词，事关一场大考

3月15日，中央财经委员会第九次会议召开。会议强调，我国力争2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和，是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。

很多组员看了通稿后都在后台留言：啥是碳达峰和碳中和？其实，这两个词很重要，将深刻影响我们每个人的生活。

这里的“碳”，主要指二氧化碳等温室气体的排放量。中国承诺的“碳达峰、碳中和”，即碳排放在2030年前达到峰值；2060年前实现碳中和，也就是排放量与消除量达到平衡。

一

在地球40多亿年的漫长岁月中，气候总是在冰期、间冰期之间轮替，温暖的间冰期更适于人类生存。

目前，地球处于自然变暖期，但如果短时间内，由于温室气体排放导致全球变暖幅度过大，将带来极端气候事件增加等难以预料的灾难性后果。

作为国际社会合作应对气候变化的基本框架，《巴黎协定》要求全球平均气温较工业化前水平升高幅度控制在2℃之内，努力控制在1.5℃之内。

根据科学评估，如果将全球变暖幅度控制在2℃以内，需要在2070年左右在全球范围内实现碳中和；如果要实现1.5℃以内的目标，那就要在本世纪中叶实现碳中和。

作为《巴黎协定》的缔约国，中国作出了庄严承诺。但在减碳的同时保持经济发展，是摆在中国面前的一道考题。中央财经委会议指出，实现碳达峰、碳中和是一场硬仗，也是对我们党治国理政能力的一场大考。

二

从时间跨度来看，碳达峰到碳中和之间，发达国家有60-70年的转型期，而中国只有30年时间，能源和经济转型、二氧化碳和其他温室气体减排的速度与力度都要比发达国家大得多。

从碳排放的结构来看，不少发达国家已经实现碳排放和经济增长“脱钩”，但在单位GDP对应的碳排放量上，中国仍处于世界高位水平。

从任务难度来看，碳排放达峰时间越早，峰值排放量越低，越有利于实现长期碳中和愿景，否则会付出更大成本和代价，中国推动煤炭消费尽早达峰等任务紧迫。

从思想转变来看，现在还有不少地方认为，2030年前是继续提高化石能源使用的一个窗口期，甚至还在高碳的轨道上谋划未来发展规划。

这是一场硬仗，但不是一场无准备之仗。数据显示，截至2019年底，我国碳强度较2005年降低约48.1%，非化石能源占一次能源消费比重达15.3%，提前完成了我国对外承诺的2020年目标。

我国可再生能源领域专利数、投资、装机和发电量连续多年稳居全球第一，风电、光伏的装机规模均占全球30%以上，中国已经成为全球最大的可再生能源市场，而且中国的巨大发展降低了全球可再生能源的价格，又极大促进了全球可再生能源发展。

三

值得注意的是，减少碳排放不等于降低发展速度，碳达峰、碳中和的目标和愿景，与中国提出的新发展理念、高质量发展是高度契合的，不但倒逼着不可持续的发展模式转型，还将加快世界经济技术革命性变革，重塑大国竞争格局。

在“十四五”规划和2035年远景目标中，中央提出要“制定2030年前碳排放达峰行动方案”，还提到了“建设清洁低碳、安全高效的能源体系”“建设低碳城市”“推进碳排放权市场化交易”等具体措施。

中央财经委会议明确指出，“十四五”是碳达峰的关键期、窗口期，要重点做好重点行业领域减污降碳、绿色低碳技术实现重大突破、完善绿色低碳政策和市场体系等工作。

据国家气候变化专家委员会副主任何建坤介绍，“十四五”期间要争取实现煤炭消费量零增长，“十五五”期间努力实现石油消费量达峰。

这样一场变革，将深刻影响我们每个人的生活方式。比如正在进行碳排放交易试点的广东，去年11月6日，肇庆市红光村3804吨碳汇资源在广州碳排放交易所拍卖，交易额为12.4万元，这里的碳汇资源就是指当地森林吸收储存二氧化碳的能力。

对个人来说，低碳生活也将成为社会倡导的生活方式。比如，广州已上线全国首个城市碳普惠平台，通过绿色出行、节水节电等低碳行为，个人可以获得碳币，兑换商品甚至变现。

人类只有一个地球，在碳排放问题上，人类就是一个命运共同体。习近平总书记指出：“实现这个目标，中国需要付出极其艰巨的努力。我们认为，只要是对全人类有益的事情，中国就应该义不容辞地做，并且做好。”

（来源：学习小组 文/鹤鸣 资料来源/人民日报、光明日报、南方日报、生态环境部官网、海外网等）