望海楼：端牢“中国饭碗” 我们底气十足

习近平总书记近日在吉林考察时指出，吉林要把保障粮食安全放在突出位置，毫不放松抓好粮食生产，加快转变农业发展方式，在探索现代农业发展道路上创造更多经验。这是对吉林的要求，也是对全国的要求。

悠悠万事，吃饭为大。面对新冠肺炎疫情，中国社会始终保持稳定，粮食和重要农副产品稳定供给功不可没。当前，中国粮食连年丰收、库存充裕、供应充足、市场稳定，粮食安全形势持续向好。展望未来，在经济形势仍然复杂严峻、不稳定性不确定性较大的背景下，中国有信心、有能力依靠自身力量筑牢国家粮食安全防线，将中国人的饭碗牢牢端在自己手上。

把饭碗牢牢端在自己手上，基于稳定政策的保障。粮食生产，动力在政策。严守18亿亩耕地红线，落实好稻谷小麦最低收购价等政策，推进稻谷、小麦、玉米完全成本保险和收入保险试点，加大产粮大县奖励力度……近年来，一系列政策举措保护了农民种粮积极性、调动了地方抓粮积极性。抓好粮食生产，要加大粮食生产政策支持力度，保障种粮基本收益，保持粮食播种面积和产量稳定，主产区要努力发挥优势，产销平衡区和主销区要保持应有的自给率，共同承担起维护国家粮食安全的责任。

把饭碗牢牢端在自己手上，基于农业科技的支撑。农业的出路在现代化，农业现代化关键在科技进步。目前，中国农业科技进步贡献率超过59%，主要农作物自主选育品种提高到95%以上。保障国家粮食安全，最终要靠科技。要加强农业与科技融合，加强农业科技创新，科研人员要把论文写在大地上，让农民用最好的技术种出最好的粮食。要加快高标准农田建设，强化农业科技和装备支撑，深化农业供给侧结构性改革，加快发展绿色农业，推进农村三产融合。

把饭碗牢牢端在自己手上，基于经营体系的完善。农村经济社会发展，说到底，关键在人。近年来，中国着力培育新型农业经营主体和社会化服务组织，促进适度规模经营，把小农户引入现代农业发展轨道，逐步形成以家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型农业经营体系。目前，全国家庭农场60万家，农民合作社超过217万家，社会化服务组织达到37万个，有效解决了“谁来种地”“怎样种地”等问题，大幅提高了农业生产效率。未来，要突出抓好家庭农场和农民合作社两类农业经营主体发展，推进适度规模经营，深化农村集体产权制度改革，发展壮大新型集体经济。

把饭碗牢牢端在自己手上，要以我为主、立足国内，但并非不开展国际合作。要合理利用国际国内两个市场、两种资源，在立足国内保吃饭的前提下，适度进口，调剂品种余缺，为耕地、水资源等休养生息腾出空间。优化粮食进口渠道，拓展多元化粮食来源市场，促进全球范围内粮食资源合理高效配置。

手中有粮，心中不慌。多少年的经验表明，经济形势越复杂，越要稳住农业、稳住粮食。将中国人的饭碗牢牢端在自己手上，使粮食之基更牢靠、发展之基更深厚、社会之基更稳定，我们就有应对一切风险挑战的底气。

（作者邱海峰为本报评论员）

《人民日报海外版》（ 2020年08月11日   第 01 版）