“侨法”悉心守护侨胞合法权益

今年是《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》（下文简称“侨法”）颁布30周年。由中国侨联、全国普法办主办的第二届“侨商杯”法律知识竞赛近日线上开赛，邀请归侨侨眷、海外华侨华人、全国各级侨联干部、关心“侨法”和侨务工作的社会各界人士等参赛。在中国侨联官网，纪念归侨侨眷权益保护法颁布30周年活动专题页面上线，通过新闻速递、法条解读、立法进程、图说普法、知识竞赛、系列视频、普法动态等栏目，纪念宣传“侨法”颁布30周年。

“侨法”颁布的30年，也是中国不断深化改革开放的30年。在这30年间，侨联组织与各级侨务部门为宣传“侨法”作出各种实践尝试，国内归侨侨眷与海外华侨也在学习“侨法”、运用“侨法”的过程中，更好地保护自身权益。

知识竞赛宣传“侨法”

手机打开中国侨联普法办微信公众号，点击页面下方“侨商杯法律知识赛”按钮，进入答题页面进行答题……今年的法律知识竞赛以微信公众号为平台，参与者通过简单的线上操作即可轻松加入竞赛。

在7月13日至10月30日的16周活动期间，中国侨联普法办公众号周一至周五每天发布一次试题，一次5道题，题目均为以法条为基础制作单选题，题库由宪法、归侨侨眷权益保护法、归侨侨眷权益保护法实施办法、国籍法以及民法典等与归侨侨眷关系密切的法律法规组成。当天全部答对者进入抽奖池，每周日从抽奖池中随机抽取获奖者，并予以公布。每周抽出250名获奖者，16周抽取共4000人次。

“归侨侨眷权益保护法是一部涉侨基本法律，今年是归侨侨眷权益保护法颁布30周年，值得隆重纪念。在全面推进依法治国的大背景下，我国今年新颁布了民法典，社会各界对学法、知法、用法的认识有新的提高。这次推出法律知识竞赛，就是为了深入宣传‘侨法’，增强侨界群众的法治观念，推进法治社会建设。”中国侨联权益保障部政策法规处处长徐友佳接受本报记者采访时表示，受新冠肺炎疫情影响，许多往年开展的线下活动不便进行，中国侨联这次通过线上形式，让海内外华侨华人和更多了解关心华侨华人群体和侨务工作的人也能参与进来，共同学习“侨法”。

截至7月31日，知识竞赛答题人次已超过5万，关注人次达30万，中国侨联普法办的微信公众号在3周内快速增加了6万多粉丝。“在微信公众号后台，我们每天都能看到粉丝们的留言。”徐友佳说，“有人留言说，在这个时候大规模地宣传纪念‘侨法’很有必要，很有意义；也有人留言说，通过活动第一次了解到涉侨权益保护方面的法律知识，觉得线上知识竞赛的形式很新颖；还有海外华侨华人留言说，看到国内能够重视归侨侨眷和海外华侨在国内的合法权益保护，他们感到心里很温暖。”

日常讲座学习“侨法”

对于浙江省温州市瓯海区丽岙街道侨联秘书长孙芸荪来说，“侨法”知识竞赛的形式并不陌生。2018年，浙江省人大常委会通过并公布《浙江省华侨权益保护条例》（以下简称保护条例），温州市为此举办保护条例知识竞赛活动，丽岙40多名归侨侨眷参与活动，还获得了荣誉奖项。“为了参与这个竞赛，丽岙侨联专门组织了学习活动。”孙芸荪透露了丽岙侨胞的获奖“秘籍”。像丽岙侨联这样的基层侨联组织，在动员归侨侨眷学习“侨法”方面，起到了重要作用。

宁夏回族自治区银川市西夏区侨眷杨殿东对前不久参加的归侨侨眷权益保护法知识讲座记忆犹新。银川市的200余名归侨侨眷一起参与讲座，学习“侨法”。“‘侨法’是维护归侨侨眷合法权益的法律，虽然我们平时遇到的相关法律纠纷很少，但学习‘侨法’让我感到国家对我们归侨侨眷的重视。”杨殿东告诉本报记者。

“文昌路街道办曾经举行过一次归侨侨眷权益保护法讲座，西夏区侨联工作人员来为我们讲解具体法条，给我们每人发了本‘侨法’小册子，我现在还留着呢！”和杨殿东一样住在西夏区文昌路街道的康怡德，也记得学习“侨法”的故事。归侨侨眷有哪些财产和权益是受“侨法”保护？权益受到侵犯时应该怎么应对？听完讲座，康怡德心里有数了。“我有次偶然听说老家有归侨侨眷的房产被单位占用，最后通过向当地侨联和有关部门反映，在与单位协调后获得赔偿。”康怡德说，当地侨联多次组织“侨法”学习活动，这既增强了归侨侨眷的法律意识和知识储备，也丰富了归侨侨眷的日常生活。“知法懂法才能更好地用法！”

多方协作运用“侨法”

帮忙处理丽岙归侨侨眷的大事小情，是孙芸荪的日常工作之一。常住人口仅2.3万的丽岙，有2万多名海外华侨华人，1.2万归侨侨眷。近年来，归国华侨多了，华商回国投资多了，丽岙归侨侨眷遇到的种种生活问题也多了。

“之前有个丽岙华侨，人在国外，把村里老家的房子租给了邻居。后来华侨回乡，准备把房子收回来，重新装修一番，给家中老人居住。邻居不愿意，就是不交出房子来。”孙芸荪说，为了调解两户人家的矛盾，孙芸荪和同事们反复和双方沟通，“邻居一开始就是不愿意交房，我们就拿出归侨侨眷权益保护法的小册子，翻给他看，告诉他，他的行为属于侵占归侨侨眷房产。”在侨联工作人员和地方干部的共同协调后，两家人都做出了让步，邻居交出房子，华侨修缮好房屋后把小楼二层继续租给邻居使用。

“有这个法律，归侨侨眷维护自身权益就有了依据，更有了底气！”孙芸荪说，目前在侨乡农村，出现问题最多的是土地承包、房屋侵占、外汇兑换、华侨子女国内教育等。“我们要多组织大家深入学习‘侨法’，结合实践情况认识‘侨法’，让归侨侨眷更懂得运用法律规定，更好地保护自身权益。”孙芸荪说。

“归侨侨眷权益保护法保护的是归侨侨眷在国内的合法权益，还涉及部分华侨在国内的合法权益。归侨侨眷权益保护法贯彻了我国侨务工作‘一视同仁、适当照顾’的基本原则。”徐友佳介绍，华侨华人群体容易遇到的法律问题主要集中在涉侨投资、侨房拆迁、土地征收、国企改革后社会待遇转移接续等方面。近年来，随着越来越多的新侨选择回国创业工作，新归侨在投资创业、子女落户就学等方面遇到的问题相继出现。中国侨联与国家有关部门正积极推进对“侨法”的修改完善，提高其适用性，使其跟上时代发展的步伐，更好地发挥对归侨侨眷权益保护的作用。

（记者 高乔）

《 人民日报海外版 》（ 2020年08月07日   第 06 版）