生源短缺 台湾学校很烦恼

热播台剧《想见你》取景地台南市凤和中学受少子化浪潮冲击，去年起初高中部全面停止招生。图为《想见你》剧照。　　（图片来自台媒）

根据民进党当局内部事务主管部门最新统计数据，2020年前5个月台湾人口自然增长率为负数，出生人数比死亡人数少9149人。若照此趋势，台湾可能迎来首个人口负增长的年份。去年台湾自然增长的人口数仅为1471人，人口自然增长率已非常接近零。

台湾少子化现象已持续多年，并带来诸多问题，教育便是受影响最深的领域之一。因去年热播台剧《想见你》取景而爆红的台南市凤和中学，一度是台南明星私校。受少子化浪潮冲击，去年学校初高中部便全面停止招生，目前只剩76名学生，且今年暑假后，全校将只剩一班。

少子化影响巨大

因为少子化，台湾学校招生难相当普遍。台湾嘉义县私立稻江科技暨管理学院曾创下台湾指考最低录取纪录，不到8分便可考取入读。如今该校将于今年夏天退场，新学年不再招收新生。校方发声明表示，受少子化影响，招生环境日益困难，因此决定停办学校。

该校代理校长洪大安说，原本稻江可以单独招生，入学率也在八成以上，但2019学年被民进党当局教育主管部门列为项目辅导的学校后，不得再申请单独招生，注册率即降到三成多，对学校经营造成严重伤害。扣除今年毕业生，学校还有1100多名在校生，校方已接触近10所学校，并依学生意愿安排转学。

在洪大安看来，大环境不佳，当局应给予私校更多的鼓励与支持，而非处处限制，教育主管部门应让私校有更多办学的弹性、空间与动力。校方去年向教育主管部门提报缩小规模规划，但至今未获核准，因此学校就照既定计划停办，希望未来几年内可以转型成功。

一名就读稻江幼保系的学生表示，对于学校停办已有心理准备，但没想到会这么突然，希望学校能帮助她顺利转到其他学校的幼保系。该校陈姓职员说，稻江至少没有像其他停办的学校积欠薪资，还多给离职金，大家没有怨言。听说部分老师接到了其他学校的教职邀约，但自己在学校处理行政业务，而且已步入中年，较难找工作，可能要领一阵子的失业救济金。

施政错误酿苦果

台湾私校工会理事长尤荣辉认为，稻江学院主动停办恐怕意味着，接下来势必迎来一波私校退场潮，近期可能会有经营困难的私校仿效跟进，尤其是目前学生数不足3000人、注册率不到六成的学校。

民进党当局教育主管部门正推动私立学校退场条例在今年底前出台，私立学校若依据新条例停办，可能损及董事会利益，有学校便争取按现有办法停办。

台湾康宁大学台南校区也确定自本学年停招。康宁大学表示，南部校区这几年招生确实不好，教育主管部门下达停招公文是迟早的事。该校数字应用系讲师刘相君说，私校教职员非常有效率，却天天承担少子化施政错误的苦果。当局应给私校支持，让公办大学和私校同步“减肥”。

刘相君说，普通私校预算远不及公立大学和某些大型私校，少子化施政错误的后果，不应全由私校教职员家庭和学生家人承担，更不应该多发生在南台湾及东台湾，否则平衡城乡差距的说法是个骗局，只会让差距越拉越大。

转型求存无人问

台湾新北市中华高级中学创办于1962年，该校棒球队成绩突出，曾培养多名知名职业棒球运动员，近来也申请停办。校方表示由于招生人数减少，学校财务状况不佳。

台湾嘉义县本学年小学新生登记人数，也较12年前大减超过五成。其他多个山区小学新生数为零，学校规模也越来越小。一年级新生挂零的学校分别为梅山乡瑞里小学、太和小学和番路乡大湖小学，其中太和小学已连续两年未招到新生，目前全校小学生21人，毕业生离校后，只剩3个班15个孩子。大湖小学3名毕业生离校后，全校更只余10人。瑞里小学则是创校94年以来新生数首次为零。

除山区小学面临危机，城市也同样存在新生数减少的问题。本学年台南市小学新生登记数约为1.5万人，较去年减少394人，其中一所小学新生数为零，另有52所为个位数。

走过逾半世纪的基隆市仁爱区尚智小学近10年来班级数和学生数逐年递减，同样将于8月停办。基隆市教育处表示，尚智小学虽已提出转型计划，进行特色课程与合作协同教学，但因少子化等不利因素，让学生来源问题无法改善，招生成效不彰。

倒闭潮下现积弊

20多年前，为了使民众“人人有大学念”，台湾开始广设大学，各种大学、学院、科大、技术学院如雨后春笋一般大量涌现，然而学生数量却因为少子化而逐年递减。

少子化浪潮来袭，台湾各级学校学生数量锐减，然而浪潮下受挫情形各有轻重，也凸显各校积弊。全台就读高职人数10年来锐减近10万，未来除了不少技职学校恐将面临退场外，更将冲击产业基础人力。

技职体系作为产业技术人力重要来源，尽管教育主管部门已自2016年起推动高职免学费等措施，但根据统计，全台高中、高职生人数，尽管同样面临少子化冲击，10年来高中生人数仅从35万减至32万，高职生却从39万跌至30万，减少将近10万，所占比率更从52.07%降至48.2%，已低于高中生比例。

尤荣辉认为，社会普遍认为读一般高中优于高职，主要原因是文凭主义，家长认为高职是成绩比较差、考不上高中才去读的，如此情况，反映出社会还是轻视技职。少子化下，部分科大招生要求越来越宽松，目标是让学生好入学、好毕业，结果让太多不该上大学的学生念大学，造成学生素质越来越差。

在尤荣辉看来，目前科大学生的素质，并不比20年前的五年制专科生好，也因此造成教育质量相对下滑。非但没有因为学校改制科大，而达到产业升级目的，反而造成了教育资源的浪费。（记者 张盼）

《 人民日报海外版 》（ 2020年06月20日   第 04 版）