大国之治：向前行，香港才能有未来

左图：香港特区立法会主席和41位议员支持建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制。图为5月22日，香港特区立法会议员李慧琼女士见记者时发言。　　新华社记者
李 钢摄 　　右图：在香港金紫荆广场上，五星红旗和紫荆花旗迎风飘扬。　　新华社记者 吴晓初摄　　底图：港珠澳大桥。　　新华社记者
梁 旭摄

今年两会的一项重磅议程，即审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（草案）》，这是“一国两制”实践中具有重大意义和深远影响的大事。多名港澳代表委员在接受记者采访时表示，这将对坚持和完善“一国两制”制度体系、维护国家主权安全、保障香港长期繁荣稳定起到重要积极作用，他们对有关立法坚决拥护和支持。

确保“一国两制”行稳致远

港区全国人大代表、全国人大常委会香港基本法委员会副主任谭惠珠表示，国家安全对国民的生存与发展非常重要。全国人大常委会有权责根据实际情况和需要，履行维护国家安全的宪制责任，制定香港特区有关制度。这在法理上完全立得住，并且很有必要。

她强调，没有“一国”就没有“两制”。自去年6月香港发生“修例风波”以来，街头暴乱不断，严重破坏社会秩序，黑色暴力在外部势力的干预下，公然鼓吹“香港独立”，甚至摇着英美国旗，严重危害国家安全，香港建立维护国家安全的法律体系和执行制度是当务之急。

港区全国人大代表、香港民建联副主席陈勇说，当前香港市民最大的期望是尽快制止一切违法的黑暴行为，只有这样，才能维护“一国两制”，让香港重新步入向前发展的正轨。

港区全国人大代表、全国人大常委会委员谭耀宗对记者说，没有国家安全，就不可能有港人的安居乐业。“有人利用香港进行分裂、颠覆、渗透、破坏活动，有关立法对这些活动会起到遏制作用，有利于维护香港长治久安。”他表示，香港特别行政区根据香港基本法第23条规定仍负有维护国家安全的宪制责任和立法义务，应当尽早完成维护国家安全的有关立法。

维护香港社会繁荣稳定

谭惠珠坦言，黑暴“揽炒”行为令香港的经济、就业等各方面都受到重创。如果不尽快把香港从危险的境地中挽救出来，香港社会以后的稳定繁荣就存在极大风险。

“香港一直是备受外界赞誉的法治社会，但去年以来，在暴力冲击下，香港的法治精神遭到很大破坏，一些年轻人罔顾法纪，对此我很痛心。”谭耀宗认为，相关立法将有利于维持香港法治传统。

澳区全国人大代表、澳门日报社社长陆波认为，维护国家安全是主权国家最重要的事，这是任何一个主权国家必须要做的事，包括现在国际上号称最自由的国家，相关机制亦十分健全。如何维护国家安全非常重要，澳门在这方面先行一步，根据基本法23条已立法。在11年的实施过程中，社会稳定，经济发展，这是“一国两制”最重要的保障。相信此次有关立法将促使香港尽早恢复正常社会经济秩序，维护繁荣稳定局面。

港区全国人大代表、香港公开大学校长黄玉山表示，这次针对维护国家安全层面立法，与香港基本法不抵触。港人在基本法下所受的保障，“一国两制”、“港人治港”、高度自治都没有改变。有关立法也能够加强香港一些年轻人的国家、民族意识，让他们不要再被人利用、一味“揽炒”。

关乎香港市民切身利益

港区全国人大代表、香港立法会前议员陈智思认为，有关立法可以堵住外部势力干扰，稳定社会秩序，保住民生利益。他说，香港是中国不可分割的一部分，在“一国两制”制度安排下，我们有责任、有义务维护国家安全。为了国家的强大稳定、为了香港的未来发展，每一位生活在香港的市民都应予以支持。

陈勇告诉记者，在去年“修例风波”中，香港市民连生命财产安全都无法得到保障，有清洁工被砖头砸死、有市民被当街放火焚烧，市民对黑暴势力产生恐惧感。在香港自身无法解决问题时，中央始终是最大靠山。

他说，这条法律帮香港市民打造了“金钟罩”。该法律通过后，那些故意破坏香港法治的黑暴势力和外来“颠覆者”肯定不能像以前一样猖狂，甚至还将面临制裁。

全国政协常委、香港政务司前司长唐英年指出，中央推动香港的国家安全立法工作，对香港营商环境是好事。“这次立法对商界最重视的法治、稳定及投资环境都有积极作用，商界会欢迎。”他说。

全国政协委员、香港岛各界联合会常务副理事长叶建明坦言，受“修例风波”和新冠肺炎疫情影响，香港经济陷入深度衰退。疫情稍缓，暴徒又出来搞事，让市民苦不堪言。

“尽快恢复正常秩序，是所有以香港为家的人的共同心愿。”叶建明认为，从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，对于维护香港长治久安、保护香港最广大市民的合法权利和自由、维护香港的法治环境和营商环境都具有正面影响。

特刊统筹：龚 雯 杨 凯

视觉设计：潘旭涛

本报记者 汪灵犀 柴逸扉

《 人民日报海外版 》（ 2020年05月24日   第 07 版）