香港全力纾困“保就业”

香港民建联副主席陈勇对本报记者说，非常赞成特区政府一系列保就业的纾困措施。香港当前经济民生困顿，作为社会基石的民众至关重要。只有保住民生，保住就业，保住饭碗，香港才能东山再起和重新出发。

力度强，创历来最大规模

根据特区政府统计数据，今年第一季度香港总就业人数为372万人，总劳动人口约388万人。两者同比分别下跌3.6%和2.2%，均为有记录以来最大跌幅。据香港特区政府劳工及福利局局长罗致光介绍，与消费和旅游相关的零售、住宿及膳食服务业合计失业率急升至6.8%，其中餐饮服务业失业率升至8.6%，情况尤为严峻。建造业失业率也达到8.5%的高位。

罗致光表示，劳工市场在短期内将继续面对疫情带来的巨大压力。为确保经济活力及减轻市民的财政负担，特区政府已推出历来最大规模的纾困措施，其中包括《财政预算案》中的一次性措施以及“防疫抗疫基金”下的两轮措施，总额为2875亿元（港币，下同），约占本地生产总值10%。

香港特区政府政务司司长张建宗近日在网志中指出，第二轮防疫抗疫基金下的纾困措施中，涉及810亿元的保就业计划是旗舰项目。计划向合资格雇主提供工资补贴，雇主须承诺在接受补贴期间不会裁员，并把补贴金额全数用于雇员工资，以尽量避免裁员及职位流失。

一面是“保就业”，一面是“创职位”。张建宗介绍说，未来两年，政府会在公营及私营界别创造约3万个有时限的职位，涵盖不同技能及学历人士，包括有经验的专业人士和应届毕业生。

据香港特区政府发言人介绍，预计本年度，特区政府会聘请超过1万名公务员，以填补因公务员退休流失或开设新职位所出现的空缺。特区政府还打算聘请约5000名短期实习生，较去年增加约3000人。

帮助大，为经济固本培元

香港金融发展协会主席魏明德告诉本报记者，特区政府保就业计划是有承担、有远见的政策。除了能直接有效地帮助实体经济外，更重要的是能稳定民心，从而稳定市场情绪，为经济固本培元，使香港经济情况维持在可控范围，并在疫情过后以最快速度回升。

香港特区政府发言人近日表示，保就业计划中，政府提供的工资补贴以指定月份的五成工资作为计算基础，工资上限为每月1.8万元，为期6个月，预计惠及超过26万名雇主、170万名员工和约21.5万名自雇人士。

在香港中环开设新西兰时装和精品零售店的郑承丰对此深有体会。他对本报记者说，去年底在香港开店，生意连预期的1/3都不到。因为店里是复合业态，也有美发和咖啡零售业务，能有现金进账，可以缓解一些压力。

“此前中环业主响应纾困政策帮助减租，缓解了店里的租金压力。店里已申请特区政府在首轮纾困计划中的零售业资助，新一轮纾困措施又可以有工资补贴，对我们帮助会很大。”郑承丰说，最近店里情况有所改善，不但没有裁员，还多招了一些造型师和美发师。

在香港从事企业融资及合规工作的律师王雅媛对本报记者说，特区政府一系列保就业纾困措施，惠及深受疫情影响的企业及雇员，预计能帮助香港受疫情影响企业平稳渡过现在的难关。

覆盖广，解民众燃眉之急

香港特区政府发展局局长黄伟纶近日表示，第二轮防疫抗疫基金中再拨出超过43亿元，进一步协助建筑业界应对疫情，包括将向每名合资格的建筑业工友一次性发放7500元资助，约53万名工友直接受惠。向未能受惠于首轮措施、约3万家规模较小的建筑业相关企业，每所一次性资助1万至2万元。

香港营造师学会会长岑厚德表示，向业界发放现金援助，可进一步支持受影响的建造业工人、承建商及其他建造行业公司及从业者，帮助建造业共渡时艰。

“特区政府为防止失业情况恶化，推出了一系列保就业和创造职位的措施，期望相关援助能解香港企业燃眉之急，令香港经济在疫情过后能迅速复苏。”王雅媛说。

香港特区政府财政司司长陈茂波近日在网志中说，新冠疫情在港新增确诊个案增幅有所放缓，只要坚持继续做好防疫工作，保持这个良好态势，市民有望逐步恢复出行，香港的消费及餐饮等行业生意有机会逐步改善。

“第二轮的防疫抗疫基金也许未必能做到最周全，但无论如何，肯定可一定程度缓解失业率上升的速度及幅度，我们希望尽可能帮助保住打工仔的饭碗、保住企业、保住香港经济的元气。”陈茂波说。（记者 张 盼）

《 人民日报海外版 》（ 2020年04月24日   第 04 版）