合作互融，澳门居民筑梦大湾区

2019年7月4日，在横琴居住的澳门居民吴女士展示“澳门居民参加珠海医保社会保障卡”。张婷摄

“我们诞生于澳门，成长于横琴。”澳门青年周运贤2015年将创业团队搬到珠海横琴，成立“跨境说”公司，尝试打造跨越全球的商品搜索引擎。如今，公司由初创时仅13人的团队，成长为拥有160名员工、横跨澳门和横琴的国家高新技术企业，每天在“跨境说”平台上交易的商品数以万计。

穿梭澳门与内地，筑梦粤港澳大湾区，已成为许多澳门居民的日常。随着大湾区建设不断推进，“跨境说”借助大湾区的辐射，将业务推向全球。“《粤港澳大湾区发展规划纲要》的出台，为我们带来巨大商机。我们会坚持所从事的行业，将自己的优势不断叠加。”周运贤说。

以主人翁心态共谋发展

《粤港澳大湾区发展规划纲要》在2019年出台，其中有49项内容直接关系澳门，并将其列为大湾区发展建设的4个中心城市之一，使之具有核心引擎地位，发挥辐射带动作用。

澳门创新发展研究会会长林卓华说，在大湾区“9+2”城市中，澳门的人口和土地面积都是最少的。如今澳门成为中心城市，更要发挥好四两拨千斤的作用，以主人翁的心态参与规划，更加积极主动地备好项目和对接沟通，为大湾区的制度创新和项目落地作出贡献。

周运贤从事的科创行业，恰好是大湾区建设的重点。在他看来，澳门虽然在会计、法律、翻译等领域具备人才优势，但技术和运营人才相对欠缺，市场也有所局限。横琴与澳门仅有一水之隔，与澳门优势互补，在大湾区建设的带动下，正成为粤港澳深度合作示范区。自2015年启用以来，横琴澳门青年创业谷累计孵化项目349个，其中澳门创业团队达186家。10年来，已有1500多家澳资企业在横琴注册落地。

澳门会展业协会理事长何海明2019年也在横琴十字门中央商务区开始了“跨境办公”。“大湾区为澳门会展业发展提供了广阔腹地，湾区内其他城市的会展也可以通过澳门平台‘走出去’。”他说。

因澳门而生，与澳门共荣。10年间，横琴为促进澳门经济适度多元发展保驾护航。在横琴落地的澳门企业如今超过1900家，投资总额超过855亿美元；固定资产投资逾2700亿元，地区生产总值年增长率达64%……

从澳门居民到“湾区居民”

“琴澳合作已经从经济领域逐步拓展到社会民生和社会治理领域。”澳门街坊会联合总会（以下简称“街坊总会”）理事长吴小丽说。街坊总会服务网络覆盖全澳门，当地人称之为澳门的“超级居委会”。

2019年11月，街坊总会广东办事处横琴综合服务中心揭牌，这是澳门社团在内地开设的首个社会服务中心。就在2018年，街坊总会中山办事处启用，开创澳门非政府组织代表机构进驻内地的先河。

“横琴综合服务中心是澳门经验、澳门标准、澳门特色与横琴实际的有机结合。”吴小丽说。从办事处发展到服务中心，越来越多澳门居民融入内地，成为“湾区居民”。单在横琴一地，澳门居民就购置了近6000套各类房地产，一年有近万人次澳门居民在横琴就医；约有3万多名澳门乡亲生活在中山三乡；截至2019年9月，在广东高校就读的澳门学生超过2000名。

根据规划，横琴将为1万户澳门居民提供“澳门新街坊”住房供应。目前已有300多名澳门居民在珠海购买了医保。“我们的服务对象既包括在横琴创业、就业、就学、居住、旅游以及养老的澳门居民，也可以向横琴本地居民提供针对性、专业化、精细化的服务。在澳门回归20周年之际，在内地就医、居住、创业等，已成为越来越多澳门人的主动选择。”从街坊总会来到横琴服务的澳门全职社工陈志辉，正参与和见证民心相通的生动实践。

积极融入国家发展大局

关于澳门如何参与粤港澳大湾区建设，澳门特区行政长官贺一诚认为，澳门居民中还有不少人有误解，认为到了内地才是到了大湾区，而澳门不是大湾区。贺一诚说，所以我和年轻人讲，你们今天在澳门做事，就是身在粤港澳大湾区。我们是其中的十一分之一。澳门自己首先要“磨好刀”，做好准备，才能和兄弟城市配合好，融入大湾区，实现共同发展。

“大湾区内城市之间绝非零和博弈，而是彼此优势互补，共同将大湾区建设成创新能力突出、要素流动顺畅、生态环境优美的国际一流湾区。”贺一诚说。

2019年11月，澳门与内地签署《关于修订〈CEPA服务贸易协议〉的协议》，进一步深化内地与澳门服务贸易自由化，加强双方经贸交流与合作，支持和鼓励澳门各界参与粤港澳大湾区建设，推动澳门经济适度多元发展。澳门在未来将更大有可为。

港珠澳大桥通车1年多，日均客流量约6.69万人次。大桥澳门口岸与珠海口岸实行的“合作查验，一次放行”通关安排，更令澳门与内地、香港往来便利程度显著提高。澳门汇智社理事长杨骏说，澳门要善用港珠澳大桥及各口岸互通，加强高铁等轨道交通建设，打造水陆空立体化的交通配套。同时简化口岸通关手续和减少通关时间，建立信息共享，提高人流、物流、资金流、信息流的便利度。

放眼未来，澳门博览集团董事长何海明说：“澳门企业会积极对接内地广阔市场，加速实现自身发展壮大，不断探索实践澳门产业多元发展新路径，推动澳门深入参与粤港澳大湾区建设，积极融入国家发展大局。”（记者 张盼）

《 人民日报海外版 》（ 2020年01月01日   第 04 版）