为开放型世界经济注入动力

作为“一带一路”倡议的典范项目，希腊比雷埃夫斯港近年来的发展令人瞩目。2019年10月，希腊港口发展和规划委员会批准了比港提交的后续发展规划，意在进一步把比港打造成世界一流港口。图为1月16日航拍的希腊比雷埃夫斯港。新华社记者 吴鲁摄

日前，“一带一路”国际合作高峰论坛咨询委员会（以下称咨委会）第二次会议在北京举行。会议讨论了落实第二届高峰论坛成果、推动高质量共建“一带一路”等议题。委员们赞赏共建“一带一路”取得的进展，高度评价高质量共建“一带一路”理念所蕴含的共商共建共享原则、开放绿色廉洁理念、高标准惠民生可持续目标，建议通过建设高质量项目、完善“一带一路”合作伙伴网络、构建互联互通伙伴关系、促进世界经济增长、建设开放型世界经济、支持落实2030年议程等举措，将第二届高峰论坛达成的政治共识转化为成果。

“为‘一带一路’提供智力支持”

今年，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛期间，咨询委员会提交了题为《共建“一带一路”：建设更美好的世界》的政策建议报告，被纳入论坛成果清单。

此次咨委会第二次会议，委员包括法国前总理拉法兰、俄罗斯前总理弗拉德科夫、埃及前总理沙拉夫、印度尼西亚前贸易部长冯慧兰、非盟委员会前副主席姆温查、联合国亚太经社会前执行秘书阿赫塔尔、新加坡国立大学李光耀公共政策学院前院长马凯硕、英国财政部“一带一路”金融与专业服务特使范智廉、世界银行前副行长林毅夫。会议由中国外交部副部长马朝旭主持。

作为非营利性的国际性政策咨询机构，咨委会的主要职能是为“一带一路”国际合作高峰论坛提供智力支持。委员以个人身份参与咨委会活动。

“咨委会对于拓宽国际社会对‘一带一路’建设建言献策渠道非常重要。”埃及前总理沙拉夫认为，作为重要的国际合作平台，“一带一路”建设需要一个包容多样性的政策咨询机构。该机构需要来自不同国家和文化背景的人，提出一些实在的建议，做出一些实际的研究，提供一些解决问题的办法等。

“一带一路”倡议源自中国，惠及世界。6年来，作为凝结中国智慧的国际公共产品，“一带一路”倡议得到与会委员们的一致赞赏。

“在当前国际形势下，中国发挥了稳定世界的作用。”拉法兰表示，作为世界第二大经济体，中国在推进高质量共建“一带一路”的过程中，不仅实现了自己的发展，也承担了越来越多的国际责任。“一带一路”倡议和联合国2030可持续发展议程对接起来，是多边主义的一种体现。“‘一带一路’倡议高瞻远瞩，为世界各国参与全球治理提供了一种新方式，给予我们下一代平等参与的机会。”

冯慧兰表示，当前世界经济增速放缓、贸易保护主义抬头，中国积极推动共建“一带一路”，通过基础设施建设、推动贸易投资等联动发展，有效促进双多边合作，为国际社会提供了意义重大而深远的新理念，体现了新的发展观、合作观、文明观。

“这是了不起的成就”

“共建‘一带一路’为促进全球可持续发展、应对气候变化提供了更多资源和手段，带去的是机遇和希望。”马朝旭介绍，巴基斯坦的卡洛特水电站项目采用国际上开发绿色能源的最高标准。埃及的苏伊士经贸合作区将绿色环保作为准入门槛之一，优先引进低碳、环境友好型企业入驻。中国企业还在埃塞俄比亚建设了该国第一座垃圾发电厂，将绿色技术带给当地人民。

“一带一路”倡议正在加速向高质量迈进。委员们普遍认为，在保护主义、单边主义抬头的当下，“一带一路”倡议为多边主义合作和全球可持续发展注入强大动力。

“以前，从蒙巴萨到内罗毕需要9小时，蒙内铁路建成后，4至5小时就能到达，极大节约了时间，也缓解了交通堵塞，提升了效率。”非盟委员会前副主席姆温查对“一带一路”给非洲带来的基础设施互联互通项目赞不绝口。他表示，共建“一带一路”既有包括基础设施的“硬联通”，还有包括规则标准的“软联通”。现在，作为港口城市，蒙巴萨便捷的交通不仅极大带动了出口，也有效促进了非洲大陆内实现货物流通，加速了非洲区域一体化进程。

马凯硕说，参与共建“一带一路”的国家，大部分是发展中国家。随着公路、铁路、港口、电站等基础设施方面的投资越来越多，这些具有长期收益的项目必将促进这些国家以及世界经济持续增长。

“希腊从中国对比雷埃夫斯港的投资中受益匪浅。”马凯硕表示，今年，意大利、瑞士等欧洲发达国家加入“一带一路”倡议。这是一个非常积极的信号，展现了“一带一路”倡议的号召力和吸引力。

沙拉夫表示，过去6年，“一带一路”相关国家之间有了巨大的投资、良好的沟通、务实的合作和大量的项目，证明世界各国可以在全球范围内进行合作。这是“一带一路”倡议最了不起的成就。这是真正旨在实现公平正义、共同发展和共同繁荣的倡议。这也是“一带一路”倡议从少数几个国家起步、至今已有137个国家参与其中并签订了合作协议的重要原因。

“欢迎更多其他国家参与进来”

“想象未来我们生活在这样一个世界：如果你遭受了灾难我也不能幸免，如果我获得了利益你也可以共享。”沙拉夫阐述了他眼中“一带一路”倡议的重要意义，那就是责任共担、合作共赢、共享未来。“一起努力、一起收获，‘一带一路’倡议充满希望。我希望下一步可以更多着眼于加强人文交流，促进民心相通，构建人类命运共同体。”

拉法兰表示，未来的世界经济增长需要绿色环保，这是全球共识。“一带一路”绿色发展国际联盟的成立顺应了历史潮流。未来，开展绿色、可持续、符合减排目标的“一带一路”项目，将为人类的可持续发展作出重大贡献。

未来，“一带一路”建设如何实现高质量发展，将共识转化更多成果？

阿赫塔尔指出，推动“一带一路”的高质量发展，应该确保项目符合可持续发展标准，同时还应建立开放的竞争环境，让项目的开发者、投资人能够公平竞争。此外，在项目融资方面需要进行充分论证和评估。

“从目前建成的结果来看，基础设施项目确实给相关国家经济发展带来了很多正面效应，例如在创造就业、降低交通运输成本等方面。”林毅夫表示，“‘一带一路’是国际合作的倡议，基础设施项目的资金需求来源是多元的。如今提出的第三方市场合作就是要充分利用多边国际合作组织。欢迎更多其他国家参与进来，共襄盛举。”

“我认为，未来的经济全球化取决于更好的基础设施。许多国家的基础设施需要优化升级，包括发达国家。”范智廉表示，“一带一路”建设应加强硬基础设施和软基础设施的互联互通，探索建立关于项目可行性、可持续性、透明度等方面的国际标准体系。（记者 贾平凡）

《 人民日报海外版 》（ 2019年12月31日   第 10 版）