澳门“一国两制”实践成就举世瞩目

澳门特区行政长官崔世安在澳门特区政府总部接受采访。 　　新华社记者 徐 亮摄

开栏的话

今年12月20日，澳门将迎来回归祖国20周年。20年来，澳门经济快速增长、民生持续改善、社会稳定和谐，向世界展示了具有澳门特色的“一国两制”成功实践。

本报从即日起推出“莲花盛开·人物专访”专栏，以澳门回归亲历者、发展见证者的讲述，回顾“一国两制”实践的不平凡历程，总结澳门回归20年发展成就，展望澳门充满活力、更加美好的明天。

“20年来，澳门经济持续快速增长，各项事业全面进步，居民生活不断改善，社会保持和谐稳定。可以说，澳门20年的发展彰显‘一国两制’强大生命力，成就举世瞩目。”澳门回归祖国20周年前夕，澳门特别行政区行政长官崔世安在特区政府总部接受了中央媒体的集体采访。

20年发展卓尔不凡

1999年12月20日，中国政府恢复对澳门行使主权，澳门回到了祖国母亲的怀抱，开启了历史发展的新纪元。

统计显示，澳门本地生产总值（GDP）从回归之初的519亿元（澳门元，下同）增加到2018年的4447亿元，人均GDP达67万元；2018年底，特区政府累计财政盈余达到5056亿元，外汇储备为1636亿元，较1999年分别增长193倍和6.2倍；本地居民充分就业，失业率从回归之初的6.3%下降到2018年的1.8%。

“20年来，澳门取得巨大发展成就离不开三个原因。”崔世安总结说，一是坚持全面准确理解和贯彻“一国两制”方针，严格依照宪法和基本法办事，广泛推广基本法。二是特区政府与澳门爱国爱澳力量互动良好，始终把发展经济、改善民生作为首要任务。三是重视爱国爱澳精神的传承，重视青年人的培养，通过完善教育体系提高澳门人才的竞争力。

崔世安即将结束第二个行政长官任期。他表示，他担任特区行政长官的这10年中，始终把发展经济、改善民生作为特区政府工作的重要指导思想。“发展是我们一定要走的路，在发展的过程中，要特别注重民众的基本需求，包括教育、医疗、社会保障、防灾减灾等方面。”

在国家的大力支持下，澳门特区政府制定了2016年至2020年“五年发展规划”，将民生工程作为重要内容，提出建设宜居、宜业、宜行、宜游、宜乐的城市发展目标，其中把居民最关心的宜居问题放在优先发展的位置。

“就我担任行政长官的这十年来说，我认为就是‘稳’字当先。稳定是发展的前提。有了和谐安定的环境，我们才能同舟共济，推动经济多元发展、改善社会民生。”崔世安这样表示。

祖国内地是坚强后盾

崔世安1957年出生于澳门，1983年从美国完成学业回到澳门开始职业生涯。“我在澳门工作了30多年，特别体会到，澳门同胞跟内地同胞是‘心连心’在一起的，这是爱国爱澳的根基。”

崔世安表示，无论遇到经济发展的难题，还是百年不遇的自然灾害，中央始终给予澳门关心与支持，让特区顺利渡过难关。“我们非常感激中央对澳门长期的、及时的关心和支持。”

2003年，受“非典”疫情影响，澳门经济受到很大冲击。中央除了及时在医疗、救援等物质方面帮助支持澳门，还批准了“个人游”、签署了《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》，使澳门很快恢复元气，并推动了经济发展。

2017年，澳门遭受几十年未遇之强台风“天鸽”袭击，造成了严重的人员伤亡和财产损失。在行政长官提请中央政府批准后，解放军驻澳部队上千名官兵不分昼夜，连续奋战多日，清理水淹后的街道；来自内地的大量救灾物资和食物则通过珠海源源不断地运入澳门。

中央心系澳门，澳门情牵内地。“澳门同胞在享受到内地同胞的关怀之际，他们也积极主动支援内地发展建设。2008年汶川特大地震发生后，澳门各界积极向灾区捐款捐物，甚至到前线参与救援。近几年在内地的脱贫攻坚中，澳门社会各界通过投资办厂、发展特色产业等多种方式，对贫困地区进行帮扶。”崔世安表示，这表明，内地同胞与澳门同胞同呼吸，共命运，大家都是一家人。

爱国情怀薪火相传

“澳门回归祖国后，爱国爱澳已从一种民间情怀转化成为全社会的核心价值。”崔世安认为，澳门在回归前已经具有深厚的爱国传统。回归后，特区政府、社会团体和教育界三个层面形成合力，不断弘扬光大这一传统。

“回归以来，澳门在全社会推广宪法和基本法，将宪法和基本法作为澳门最重要的法律依据。澳门教育界及爱国爱澳团体与澳门特区政府紧密合作，全面推广爱国爱澳核心价值，使之在一代又一代澳门同胞中传承。”崔世安介绍说，如今，澳门的大、中、小学实现了升挂国旗全覆盖，并开展经常性爱国主义教育活动；特区政府设立了“认识祖国、爱我中华”项目，自2004/2005学年至今已有6.5万名师生参与；2016年特区政府又进一步推出“千人计划”，至今已组织超过3000名青少年到内地学习交流。

崔世安举例，自2004年以来，已有近1000名澳门教育界人士参加港澳教育界国庆访京团。通过参访，教师们了解了国家的巨大进步和发展，并将他们的经验与体会分享给澳门学生，鼓励了更多年轻人也到内地走走看看。“这就形成了一个良好的系统，增进了澳门同胞对国家、对特区的认同，逐步培养起爱国爱澳的观念。”

“正是由于澳门同胞普遍怀有爱国爱澳这个观念，澳门解决问题、平衡问题还是比较容易的。”崔世安说，所以爱国爱澳情怀的培养，是一个系统工程，要长期延续下去。

本报记者 柴逸扉

《 人民日报海外版 》（ 2019年12月06日   第 03 版）