海外网评：15国结束全部文本谈判，RCEP取得重大突破

　11月3日上午，国务院总理李克强在泰国曼谷出席第22次中国－东盟（10+1）领导人会议。这是与会领导人集体合影。（图源：新华社）

“通过共同努力，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）15个成员国已结束全部文本谈判以及实质上所有市场准入谈判。”中国国务院总理李克强11月4日在泰国出席第22次东盟与中日韩(10+3)领导人会议时表示，这是世界上人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大的东亚自贸区建设取得的重大突破。

没有一蹴而就的成功，开始于2012年的RCEP谈判在“七年长跑”进程中克服了重重困难。RCEP成员国间经济发展水平差距较大，对自由贸易规范的理解和熟悉程度，以及执行能力存在较大差别，造成了对谈判中各领域的不同诉求和考量。在谈判中要平衡好各方利益的难度可想而知。比方说，RCEP中的部分成员国，如日本、澳大利亚、新西兰、越南、马来西亚、文莱和新加坡等还是全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）的成员，希望提升RCEP的门槛；而柬埔寨、缅甸、老挝等发展中国家，以及印度出于保护国内产业的顾虑，对市场准入有不同的考虑。

在这样的情况下，虽然目前的进展与最终16个成员国达成协议还存在一定差距，但仍然可以说RCEP谈判取得了令人振奋的进展。

当前，单边主义和贸易保护主义沉渣泛起，“逆全球化”思潮暗流涌动，全球经济下行压力不断加大，给各国带来新的严峻挑战。RCEP15个成员国结束全部文本谈判，无疑发出了支持多边主义、支持自由贸易的积极信号。随着RCEP谈判进程的不断推进，必将有力推动区域经济一体化进程，维护自由贸易，提振市场信心，从而极大地缓解和对冲保护主义所产生的负面影响，并对以世贸组织为代表的全球和多边贸易体系起到重要补充作用。

达成RCEP是相关各方多年的共同期盼，特别是2019年以来，各方都展现出比以往更积极的政治意愿。尽管个别成员国目前还在平衡自由贸易利和弊的过程中犹豫权衡，但RCEP达成后可能产生的巨大而长远的效益是无法忽视的，相信最终没有国家会愿意错失这一历史机遇和平台。

俗话说好事多磨，只要各方继续坚定决心和信心，务实缩小和解决剩余分歧，必定能踢好“临门一脚”，尽快RCEP谈判取得实质性最终成果。（海外网评论员 栾雨石）

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