消除种族歧视委员会是监督缔约国落实《消除一切形式种族歧视国际公约》情况的独立专家机构。委员会定期审议缔约国报告,并以“结论性意见”的形式对缔约国提出委员会的关注问题及建议。29日,该委员会主席在联大第三委员会向会员国做完工作汇报后,根据惯例同会员国进行了互动式对话。英国常驻联合国代表卡伦·皮尔斯(Karen Pierce)利用这一机会代表23个国家就新疆问题宣读了一份联合声明。
皮尔斯:“我们同意消除种族歧视委员会在2018年8月有关中国的结论性意见中就以下可信报告提出的关切:大规模拘留;努力限制文化和宗教习俗;不成比例地针对维吾尔族进行大规模监控;以及在新疆维吾尔自治区实施的其他侵犯和践踏人权的行为。我们呼吁中国政府遵守其国内法律和国际义务及承诺,在新疆和中国各地尊重人权,包括宗教或信仰自由。中国政府应紧急落实消除种族歧视委员会关于新疆的八项建议,包括避免任意拘留维吾尔人和其他穆斯林社区成员。鉴于这些关切,我们呼吁所有国家尊重不驱回原则。此外,我们呼吁中国政府允许联合国人权事务高级专员办事处和联合国特别程序可以立即获得许可,对新疆进行不受约束和有意义的访问。”
联署发表这份声明的23个国家是:阿尔巴尼亚、澳大利亚、奥地利、比利时、加拿大、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、冰岛、爱尔兰、日本、拉脱维亚、列支敦士登、立陶宛、卢森堡、荷兰、新西兰、挪威、瑞典、美国和英国。
皮尔斯宣读声明后,美国常驻联合国代表凯莉·卡拉夫特(Kelly Craft)紧随其后为其背书。
卡拉夫特:“美国完全赞同由英国宣读的这份共同声明。我们对中国政府在新疆所实施的将100多万新疆维族和其他穆斯林集中关押在营地的任意拘留行为予以谴责。无论侵犯人权和人的尊严的行为发生在何处,我们都会大声予以谴责。”
新疆问题已经不是第一次在联合国被搬上“台面”。无论是在日内瓦 ,还是在纽约总部,中国在这个问题上一再受到“非难”。但每次的较量,中国都不是“形单影只”,都会得到“友军”相助。在29日的会议上,白俄罗斯常驻联合国代表瓦连京·雷巴科夫(Valentin Rybakov)代表54国共同发言。这些国家包括俄罗斯、巴基斯坦、越南、柬埔寨、老挝、菲律宾、朝鲜、缅甸、斯里兰卡、伊拉克、伊朗、阿联酋、阿曼、埃及、叙利亚、塞尔维亚、尼日利亚、埃塞俄比亚、坦桑尼亚、苏丹、古巴、尼加拉瓜、委内瑞拉等国。
雷巴科夫:“ 我们坚决反对有关国家将人权问题政治化,对别国进行点名指责和公开施压。我们赞赏中国通过发展促进和保护人权,取得了举世瞩目的成就。面对恐怖主义和极端主义的严峻挑战,中国新疆采取了一系列反恐和去极端化措施,包括设立职业技能教育培训中心,这些举措扭转了新疆安全形势,有效保障了新疆各族人民的基本人权。我们赞赏中国在反恐和去极端化工作中尊重和保障人权。我们赞赏中国坚持开放和透明,邀请各国使节、国际组织官员、记者等赴新疆参观访问,了解新疆人权事业发展和反恐、去极端化成果。访疆人士表示,在新疆所见所闻与媒体报道的情况完全不一样。我们呼吁有关国家在从未访问过中国新疆的情况下,停止借未经证实的信息对中国进行无端指责。”
中国常驻联合国代表张军在今年7月到任前担任中国外交部部长助理。去年11月,他就曾率领庞大的代表团奔赴日内瓦参加人权理事会对中国人权状况的审议,当时新疆问题作为一个“主打”也被摆上“台面”。这次,作为中国常驻联合国的代表,张军回击的言辞似乎更加犀利,而他的主要矛头则对准了美国。
张军:“美国、英国等国在发言中无理指责中方,粗暴干涉中国内政,蓄意在联合国挑起对抗,中方对此坚决反对、绝不接受。美国的种种论调完全不符合事实。新疆反恐和去极端化举措于法有据、顺应民意。无论个别国家如何巧舌如簧,都抹杀不了新疆人权事业的历史性成就,改变不了中方维护国家安全稳定的坚定决心。美国的种种论调完全别有用心。人权问题从来都是美国搞霸权主义、强权政治的工具。美国借涉疆问题对中国指手画脚,造谣污蔑,其目的就是要破坏中国稳定,阻挠中国发展,用心十分险恶,图谋不会得逞。我们正告美国及有关国家,不要站在国际社会的对立面,不要在错误的道路上越走越远。有的国家手上沾满了少数民族的鲜血,有什么资格在这里指责别国、说三道四?我们也正告这些国家,没有任何力量能够阻挡中国人民和中华民族的前进步伐,中国的明天一定会更好!”
李茂奇,联合国纽约总部报道。