古特雷斯表示,表达自由和自由媒体对于增进理解、促进民主以及实现可持续发展至关重要,“然而,近年来针对记者和媒体工作者人身安全的攻击行为,以及阻碍他们开展重要工作的事件层出不穷、愈演愈烈”,其中包括威胁起诉、逮捕、监禁、对于侵害记者罪行有罪不罚,以及女性记者遭遇性骚扰、性侵犯罪和威胁等。
古特雷斯指出,“当记者成为袭击目标时,整个社会都要付出代价。如果没有能力保护记者,我们继续知情和为决策建言献策的能力就会受到严重破坏。如果记者无法在安全的环境下工作,未来的世界就会乱象纷扰,真假难辨。”
联合国教科文组织总干事阿祖莱在致辞中指出,过去10年间,全球至少有881名新闻记者因为揭露真相而遭到杀害,今年迄今为止已有44名记者不幸遇害,且近90%的案件都没有任何人受到法律制裁。
阿祖莱表示,在过去10年间丧生的记者中,有93%都是在非冲突情况下开展腐败调查与政治报道的地方新闻工作者,今年的国际日将重点关注这一群体,通过教科文组织所开展的“真相永不湮灭”(#KeepTruthAlive)活动,打击有罪不罚现象,为记者创造安全的工作环境。
阿祖莱表示,教科文组织主张将所有使记者处于危险之中的人、所有杀害记者的人以及所有不采取任何行动阻止此种暴力发生的人绳之以法。“虽然有记者在追寻真相的道路上遇难,但人们追寻真相的脚步是不可阻挡的。”
人权专家建议设立记者遇害调查“快速反应工作组”
2013年11月2日,两名法国记者在马里进行采访报道时遭到杀害,为纪念这两名记者,联合国大会同年通过决议,将每年的11月2日定为“终止针对记者犯罪不受惩罚现象国际日”,谴责所有针对记者和媒体工作者的袭击和暴力行为,敦促各会员国采取明确的措施,应对有罪不罚的风气。
其中一名遇害记者吉丝莲·杜邦(Ghislaine Dupont)的母亲向联合国新闻表示,“这一国际日应该让我们,让全世界,让那些使那么多记者在其境内采访报道时遇难的国家有所收获,因为用我女儿的话说,在前往非洲或是任何正在发生战争的国家时,记者们所报道的是‘真正的真相’。”
联合国负责调查沙特著名记者卡舒吉遇害案的独立人权专家卡拉马德指出,很多情况下,导致有罪不罚现象产生的原因是“调查工作敷衍混乱,或是受到政治压力等等”,因此,要打击有罪不罚也必须从这些根源问题着手。
在卡舒吉一案的调查报告中,卡拉马德建议联合国人权理事会特别程序设立调查记者遇害案件的“快速反应工作组”,在案件发生后的24-48小时内就提出对事件进行密切关注的请求,在最理想的状况下甚至能够前往实地与调查人员见面,从一开始就努力确保调查能够取得成果。“一旦错过了事件发生后第一周的关键节点,之后再想调查就会变得非常艰难。”