内外交困的欧盟不得不面临的一个现实是:尽管在地区事务上不断地刷存在感,但其实际掌控能力却在日益下降。
这是10月10日拍摄的遭到土耳其炮击的叙利亚卡米什利市。(图源:新华网) 自9日土耳其武装部队对叙利亚北部的库尔德武装发起军事行动以来,美国、俄罗斯、欧盟等相继发声。其中,欧盟的反应较为强硬,要求土耳其立刻停止进攻,瑞典外相甚至表示,将提议欧盟对土暂停军售。 面对欧盟的咄咄逼人,土耳其自然不甘被钳制,总统埃尔多安随后表示,如果土耳其的军事行动被(欧洲)认为是“占领运动”,不能得到充分的支持,土耳其将开放边界,把360万叙利亚难民送往欧洲。北约秘书长斯托尔滕贝格在11日与土耳其外长的会谈中对收留了叙利亚难民的土耳其表示同情,他表示,没有其他北约成员国像土耳其一样深受恐怖袭击和暴力之害,土方应当在叙北部军事行动中“保持克制”。 难民问题成了埃尔多安威胁欧盟的一张“王牌”。 近年来,难民问题确实也是欧盟的心病。2015年涌入欧洲的难民,已给欧洲政治、经济和安全带来巨大冲击,成为导致近年来右翼极端主义和排外主义抬头的一个重要原因,严重威胁欧盟的团结和稳定。近日发生在德国的极右翼恐怖袭击事件,也与在难民冲击下德国右翼民粹主义势力的上升有关。欧洲社会右倾化加剧直接导致极端右翼政党在欧洲各国异军突起,欧盟成员国为难民配额争执不休。接受欧盟大笔资金援助的匈牙利在边境竖起刀片刺网阻挡难民的行为,惊呆了“老欧洲”。汹涌的难民潮正使欧盟国家跛足前行,埃尔多安恰恰戳在了欧盟的伤口上。 除了难民潮,欧盟其它“慢性病”也不少。英国“脱欧”已到关键时刻,英欧之间角力不断;欧盟成员国经济下行压力增大,欧洲“火车头”失速,2019年德国经济增速仅为0.5%,意大利经济20年近乎“零增长”,已陷入“技术性衰退”;欧洲本土的极端分子威胁地区安全,恐怖主义的阴云仍笼罩在欧洲上空;新老欧洲之间的离心不容忽视……不仅内部矛盾滋生,美国总统特朗普上台后美欧关系更是风雨交加,欧盟的外部环境也不容乐观。 内外交困的欧盟不得不面临的一个现实是:尽管在地区事务上不断地刷存在感,但其实际掌控能力却在日益下降。(海外网评论员 戴尚昀) 本文系版权作品,未经授权严禁转载。点击“海外网评”,读懂中国与世界。 |
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