中国外贸，接下来还会稳

前5个月服务出口增长10.3%、货物出口增长6.1%、有进出口实绩的企业数量增长6.6%……今年以来，在全球经贸风险和不确定性加剧的背景下，中国外贸依然稳定增长，在诸多方面都有不俗表现。相关人士指出，尽管面临一定压力，但中国外贸体量大、韧性强、后劲足，扩大进口、拓展市场、优化环境等方面更多新举措有望加快落地，外贸“稳”的特质不会改变。

知识密集型服务贸易增长快

“今年以来，外部环境发生深刻变化，加剧了全球经贸的风险和不确定性。前不久世贸组织将2019年全球贸易量增长预期从3.7%下调到2.6%，是3年来的最低点。在这样严峻复杂的外部环境挑战之下，1至5月中国外贸保持了稳中提质的发展势头。”商务部外贸司副司长朱咏近日谈及中国外贸发展形势时如是说。

稳中提质，具体表现在哪些方面？

看整体贸易数据。1-5月，中国服务进出口总额21893.4亿元，同比增长3.5%。其中，5月当月服务出口增长11%，比前4个月增速进一步加快，带动1-5月服务出口继续保持两位数增长。1-5月，货物进出口12.1万亿元，增长4.1%；其中出口增长6.1%，进口增长1.8%。

看经营主体活力。在全球贸易环境不佳的背景下，今年中国外贸企业数量不但没有减少，反而还在增长。1-5月，有进出口实绩的企业33万家，增长6.6%。

看市场多元化发展。中国与232个国家和地区有贸易往来，今年以来中国在欧盟、日本、巴西、俄罗斯、南非等主要经济体的市场份额均有所上升。新兴市场占中国进出口比重从2000年的40.1%上升到去年的57.7%。中国与“一带一路”沿线国家货物贸易额占同期总额的比重提升至28.8%。

看高附加值领域。1-5月，中国知识密集型服务进出口达到7449.6亿元，增长11.0%，高于服务进出口整体增速7.5个百分点；知识产权使用费、维护和维修服务出口增速分别高达34.8%、99.2%。货物贸易方面，1-5月，新能源汽车出口额增长78.5%，平均价格增长50.4%。

10招提升通关便利化水平

稳外贸，一系列政策措施逐步见效，接下来更多举措有望加快落地。

海关总署副署长胡伟指出，优化口岸营商环境对支持、促进外贸发展作用显著。近日召开的国务院常务会议决定进一步推进通关便利化，持续优化口岸营商环境。海关总署会同10部门深入研究政策、细化措施，日前联合印发《关于加快提升通关便利化水平的通知》，共提出10项具体措施。

进一步简化单证。胡伟表示，目前，进出口环节需要监管的证件已从86种减少到46种。今年9月30日前，再将2种涉食品监管证件退出口岸验核，进出口通关环节不再要求企业提供该项证件。

优化流程、提高通关效率。今年8月31日前，海关总署将启动实施进口概要申报、完整申报的“两步申报”通关模式改革试点；中国银保监会、海关总署将进一步扩大关税保证保险试点的保险公司范围。

提升口岸信息化水平。海关总署提出，今年底前，沿海口岸将实现企业在互联网上办理集装箱设备交接、提箱作业计划申报、费用结算等手续；国际贸易“单一窗口”对主要业务应用率达到100%。

降低口岸收费。今年9月30日前，交通运输部、商务部将对主要国际班轮运输公司、国际货代公司进行引导督促，切实落实降费措施，增强进出口企业获得感。

加强监管创新和服务创新

商务部研究院学术委员会副主任、区域经济研究中心主任张建平对本报记者分析，在个别国家推行单边主义措施及欧洲形势不确定的背景下，中国外贸特别是出口面临着一定压力，稳外贸依旧是主要任务。进一步推进通关便利化的同时，还应在落实减税降费、拓展国际市场、推动自由贸易试验区发展等方面下功夫。

朱咏表示：“我们会以企业为主体，积极开拓多元化市场，优化国际市场布局。”她介绍，目前，中国已同25个国家和地区签订了17个自贸协定，还将积极推进同更多国家商签高标准自贸协定和区域贸易协定，指导企业用足用好优惠政策。

“我们会继续大力支持企业赴境外参展办展，今年新开展了二手车的出口。同时，将不断完善外贸的新业态支持政策体系，认定国家级国际营销服务公共平台，支持加工贸易企业向中西部梯度转移，开展加工贸易保税维修和再制造等新业态。”朱咏说，中国将主动扩大进口，除了进一步自主降低关税水平，大幅削减进口环节制度性成本，还将全力办好第二届中国国际进口博览会。“我们要再培育一批国家级进口贸易促进创新的示范区，加强监管创新和服务创新。”

在张建平看来，更多稳外贸政策措施的加快出台与落地，能让企业更早、更好享受到相关便利与实惠，有助于降低企业压力、增强企业应对能力，提振信心。

商务部综合司司长储士家认为，总的来看，中国外贸具备持续稳定增长的基础和条件。“也就是说过去稳、现在稳，接下来还会稳。”（本报记者 邱海峰）

《 人民日报海外版 》（ 2019年07月06日   第 03 版）

原标题：中国外贸，接下来还会稳（锐财经）