海外网评:中国发放4张5G商用牌照,大变局来了!

工信部向中国电信、中国移动、中国联通、中国广电发放5G商用牌照。（图据央视网）

6月6日，工信部向中国电信、中国移动、中国联通、中国广电发放5G商用牌照。在当前全球5G进入商用部署的关键期，中国正式进入5G商用元年，意味着一场大变局的到来。

正式进入5G商用元年，对中国新兴产业的崛起意义尤为重大。

首先，看中国智能手机端蓬勃向上的发展势头。3G及以前的时代，中国手机厂商基本沦为给外资和外国标准打工。4G时代，伴随着中国通信标准LTE-TDD的厚积薄发，中国手机厂商也随之崛起。2019年第1季度，中国在全球前10大手机厂商中占6席，全球市场份额达43%。随着中国5G商用元年的到来，可以预见中国手机厂商更广阔的市场潜力。

同时，5G也将成为中国填补数字鸿沟的重要载体。5G既可大幅降低“交易成本”，也可以让中国享受一波朱格拉中周期的经济增长红利。正如4G时代催生共享经济、社交平台等新经济和新业态，助推了各国数字经济增长；5G也将开启人工智能、物联网等新产业的大门。5G时代，中国在医疗、教育、运输、智能电网、就业等众多行业因市场规模优势而前景广阔。

例如，在医疗领域，家庭健康传感器可实时监测病情，摄入传感器可以将药效数据传回厂商以改进药物；AI应用于图像分析和诊断也有助于尽早发现癌症等病患。在教育领域，在教室中激活的无线钥匙锁系统，可确保学生安全；物联网还可帮助制定个性化课程，偏远地区的学生也可享受优质教育资源等。在智能电网领域，5G可将风能、太阳能等可再生能源集成到现有电网中，从而助推清洁能源的使用。

凡此种种，中国可利用国家意志、大市场优势、产业联盟以突破关键核心技术，在新产业风口占据战略主动权。进入2019年以来，全球主要国家都争先恐后力推5G频谱开放和商用，中国这个主要“玩家”的加入，也意味着全球进入了新产业革命前夜，将推动全球电信产业链和产业版图加速重构。

回顾1G到4G时代，关乎全球电信产业版图的电信标准体系始终在不断变化。在1G时代，美国独家垄断；2G时代，美国与欧洲的GSM标准平分秋色；3G时代，中国TD-SCDMA标准使中美欧标准鼎足而立；4G时代，中欧主导全球电信标准；5G时代，美国忧心自身在新产业风口败落而被“扫地出门”，更忧心中国把美国的芯片、操作系统等优势领域产品变成“白菜价”。各国唯恐在新产业革命风口身居人后，从而你追我赶是正常的，但以零和博弈的对抗思维把竞争逼向极端实属不智之举。

从3G的三足鼎立，到4G的两雄争霸，最后在5G时代电信标准将完成“天下合一”。5G标准是全球产业界共同参与制定的统一国际标准，世界电信标准已再难分开，这并不以大国意志为转移，不是某些国家挥舞保护主义的大棒就能把世界一分为二的。在5G研究和推进中，中国一直秉持开放、包容、合作、共赢的理念，在技术试验阶段，诺基亚、爱立信、高通、英特尔等多家国际企业已深度参与。

合则两利，斗则俱伤。据普华永道的研究显示，中美两国到2030年将获得AI给全球经济带来15.7万亿美元收益中的70%。中美合作做大蛋糕对双方都大有裨益。同时，作为人工智能领域的全球领导者，中美两国也需担起大国责任，率先应对新技术带来的激烈社会变革。美方言必称“5G竞赛”，言必“封杀华为”，除了给中国5G商用做做广告之外，看不出更多实际意义。

（方建春，浙江工业大学副教授，中国社会科学院世界经济与政治研究所博士后，海外网特约评论员）

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