稳中提质，中国外贸好势头没变

近期，中国对外经贸话题备受关注。据中国海关最新发布的数据显示，今年1—4月，中国外贸进出口9.51万亿元，同比增长4.3%。其中，出口5.06万亿元，增长5.7%；进口4.45万亿元，增长2.9%；顺差6181.7亿元，扩大31.8%。专家指出，尽管外部不确定性因素有所增大，但从贸易伙伴、贸易结构、进出口商品结构等多重维度来看，中国作为“世界工厂”与“世界市场”的格局没有变，扩大开放呈现出很多新亮点，外贸稳中有进的态势也没有改变。

■ 数据依然向好

形势稳不稳，数据会说话。据商务部新闻发言人高峰介绍，今年前4个月外贸数据中存在不少积极的特点。

在市场广度上，国际市场布局更加多元，“一带一路”沿线国家进出口拉动作用明显。从国别看，中国对欧盟、东盟、韩国、俄罗斯等出口分别增长14.2%、13.4%、7.7%和9.1%。与“一带一路”沿线国家贸易畅通水平不断提高，进出口增速高于整体4.8个百分点，占比提升1.3个百分点至28.7%。

在外贸主体上，民营企业主体活力不断提升，出口占比不断提高。民企继续保持出口第一大经营主体地位，出口2.53万亿元，增长13.1%，占比提高3.2个百分点至49.9%。外商投资企业出口2.03万亿元，下降0.1%，国有企业出口5014.7亿元，下降4%。

在外贸结构上，相关商品结构持续优化，机电、劳动密集型产品出口增长。机电产品出口2.97万亿元，增长4.5%，占出口总值的58.6%。七大类劳动密集型产品保持竞争优势，出口9245.4亿元，增长5.8%。

“今年以来，减税降费等一系列政策措施加快落地，国民经济运行总体平稳，开局良好。尽管一些国际组织下调了对全球贸易增长的预期，单边主义、贸易保护主义抬头，中国出口面临一定下行压力，但中国外贸总体稳中有进的发展势头没有改变。”高峰说，下一步有关部门将持续提升贸易便利化水平，帮助企业积极开拓多元化市场，为企业营造良好外部环境，努力推动外贸稳中提质。

■ 开放实招频出

值得注意的是，外贸平稳运行，与中国对外开放政策扎实推进息息相关。

例如，福建自贸试验区通过试点“海关业务预约平台”，海关查验从准备实施到作业完成时间缩短为原来的50%，大幅节省了企业运营成本。再如，四川自贸试验区成都片区试点“公证最多跑一次”以来，直接服务群众8万余人次，减免当事人公证费120余万元，成都公证处被科技部等四部委授予全国知识产权公证服务示范机构。这些经验，正在更广泛围内得到推广。

与此同时，商务部、发改委、财政部等部门还修订发布了《鼓励进口服务目录》，将原有两级目录扩充为三级，将原描述内容调整为统一体例。在外界看来，这一修订提高了目录的可读性和实际操作性，成为了引导和支持服务贸易创新发展的重要举措之一。

商务部研究院区域研究中心主任张建平表示，去年至今，中国一系列稳外贸政策发挥出作用，全球市场把握得也不错。“出口方面，国家鼓励企业加大研发和创新的力度，助力企业增加竞争力；进口方面，我们需要进口一些品牌化、技术含量比较高的产品，来满足国内大市场的需求以及国内消费升级的需求。同时，这些产品也会倒逼国内企业进行供给侧结构性改革，提升产品和服务质量。”张建平说。

在对外经贸大学国际经贸学院教授崔凡看来，不管外部形势如何变化，中国全面对外开放的决心都不会改变，扩大开放的举措也将不断推进，因为从长期看，这有助于提高中国经济发展的质量以及抗风险能力。崔凡表示，中国扩大开放的实招正在发挥作用，推动着外贸平稳发展与经济及结构转型。

■ 利好依然很多

尽管当前外贸发展形势复杂严峻，但中国发展仍处于重要战略机遇期，外贸稳定发展仍具有诸多有利因素。

从宏观看，中国对外经贸合作整体态势向好、程度不断加深。第二届“一带一路”国际合作高峰论坛中，中方牵头汇总了各方达成的具体成果，形成了一份283项的成果清单，中外企业对接洽谈并签署合作协议总金额达640多亿美元，夯实了中国外贸走稳走强的基础。

从微观看，源自实体经济的外贸合作洽谈热度不减，成绩可圈可点。在第125届广交会上，来自213个国家和地区的境外采购商与会，累计出口成交高达1995.24亿元。广交会素有“外贸晴雨表”之称，其交易额维持高位，无疑透露出中国外贸发展的积极信号。

从经济结构看，消费对中国GDP增长的贡献率达76.2%，出口依存度已下降至17.9%，内需正在并终将成为中国应对外部环境不确定性的强力支撑。前4个月，中国对美贸易占中国外贸总值的比例下降至11.5%，而中国与欧盟、东盟等主要贸易伙伴进出口额均保持快速增长。特别是中国与“一带一路”沿线国家贸易额增速达9.1%，高出中国外贸整体增速4.8个百分点。这意味着，中国外贸伙伴日益多元化，外贸抗压能力不断增强。

“实际上，与10多年前相比，中国经济对外贸的依存度已经降低，外贸总体结构也更趋均衡。目前，尽管中国在双边贸易层面还存在不均衡，但这主要是由国际价值链形态决定的。对于中国而言，调整对外贸易的国别结构、推动进出口市场多元化，正在成为一项长期持续的工作。这有利于提升中国外贸的稳定性以及中国经济的抗风险能力。”崔凡说。（本报记者 王俊岭）

《 人民日报海外版 》（ 2019年05月14日   第 02 版）