侠客岛：这档口，这节奏，美国又搞了个“台湾保证法”

当地时间7日，美国众议院通过了两个涉台法案：“台湾保证法”与“重新确认美国对台湾及对执行与台湾关系法之承诺”决议案。

其中“台湾保证法”格外强调台湾“是美国印太战略的重要部分”，要求美国政府将对台军售“常态化”，试图进一步把台湾当棋子，绑上美国“印太战略”的战车。

通过的节点也很微妙——在如今这个“关键时刻”，有人把手里的砝码又归拢了一遍。南海“横行自由”一下，台湾海峡穿越一下，华为议题发酵一下，说新也不新鲜，老三样。

而对台湾来说，刚被世卫大会悲（惨）拒（绝），看到美国国会所谓“友台派”雪中送炭、打气鼓劲，能不感激？

5月7日，美国众议院针对“台湾保证法2019”进行投票

战略

美国国会近几年在涉台问题上染上了“立法瘾”。

比如这次的“台湾保证法”就渊源已久，原本在今年3月，美参议院亲台议员抛出了“台湾保证法”草案，众议院议员继而又在4月提出众院版的草案，并于近期通过。

而一路走来呢，“护台大法”也法法相陈。作为“亲台”势力大本营，美国国会已经通过多项与台湾相关的决议案，包括2016年“重申与台湾关系法暨六项保证为美台关系基础”决议案、2017年的“台湾安全法”、2018年的“台湾旅行法”“台湾国防评估委员会法”“台湾国际参与法”等等。 一时间，乱花渐欲迷人眼。

不过这“瘾”怎么就兴味这么浓？

近些年，美国国内打“台湾牌”、挑战一中原则的危险冲动在增加。随着中国国力的不断上升，美国的战略焦虑也在不断上升。美国对华认知出现严重偏差，对华政策中负面因素上升，保守人士甚至成立了“当前中国威胁委员会”。

以往的战略自信似乎不见了，只剩下对中国共赢倡议和具体技术、企业的打压，叫价叫嚣的急躁显露无疑，甚至不忘抬出所谓文明冲突论“横冲直撞”。

在此背景下，总要手里攥紧点啥才踏实。

比如——美国鹰派跟“友台派”合流，国会跟总统唱起双簧，试图将台海关系作为“战略抓手”，通过打“台湾牌”在双边关系中增加筹码。

在这件事上人家当然算计得也很细，基于“美国利益优先”，视台湾为“棋子”，推行“印太战略”，达到“以台制华”之目的。

雪中送炭的感觉，往往是自作多情的投射。

中美博弈大气候，两岸博弈小气候。 环环相扣。问题是，美国到底想“保证”一个什么样的台湾和台海？

美国众议院相关法案

赌博

有资深人士跟岛叔聊，说美国打“台湾牌”是“一场危险的赌博”。这话说到了点子上，毕竟，此招的投机性和现实危害性都极鲜明。

所谓投机性，岛叔的理解是，美国打“台湾牌”，主要目的不是“帮”台湾，而是“怂恿”台湾。“火上浇油”的效果那是杠杠滴。

对“终于有了靠山”，这回台当局可是掩饰不住打了鸡血般的兴奋感。蔡英文8日称，法案的通过代表了“美国对台湾各方面展现的支持”。

台湾前“国安会秘书长”苏起却看得明白，美国近期“挺台”动作不断，情况为40年来所仅见。

“怂恿”背后必有门道。

从时间节点上看，台湾即将举行2020年“大选”，面临又一次政党轮替，美国此时加强插手台湾，无疑是试图影响候选人的政策、插手“大选”结果——动作越来越露骨。

再说“台湾保证法”的“亮点”，以支持台湾实行“不对称防卫战略”为名，敦促台湾增加“国防”预算、美国对台军售“常态化”。

若按美国亲台议员的馊主意，台当局扩大对美军购，除了被越来越紧地绑上战车外，对已经捉襟见肘的台湾财政更是一大考验。岛内经济、民生发展恐难逃其影响，民众反弹也可以预见。

“怂恿”的糖衣炮弹看起来诱人，但后遗症也很厉害，危害性不言自明。

随着美国的强化介入，民进党当局操弄“急独”，必然招致大陆强硬反击。台湾舆论担忧，“民进党的政策就意味着搞死台湾”。台湾《中国时报》称，“‘台湾保证法’不保证台海安全”。

有人说，当前美国的战略目的是希望台海成为博弈一环，以改变中国的和平发展战略目标，迟滞中国发展和崛起。

作为棋子，台湾一旦失去自主性，就没有其他选择，只能唯美国马首是瞻。玩象棋的人都知道规矩——楚汉相争，过河卒子没有回头路，只能拼命向前。

“成本”

前面我们说，美国国会跟总统有意无意在唱双簧。有道是看热闹的不怕事儿大，就连美“亲台”议员也不断制造着事端。

今年2月，5名共和党参议员致信众议院议长，促其邀请台湾地区领导人在国会上发表讲话。这一动议显然越过了红线，有悖于美国与台湾的“非官方关系”，其用心是实质性改变美台关系定位。

问题是，哪个美国政客敢跨这一步？打打嘴炮而已。

“纸老虎”的另一个现实例证——最新的“台湾保证法”，对行政部门不具有约束力。

就去年来说，美国国会涉台立法很是热闹，然而别看通过了这个法那个法，美国政府在2018年并未提升美台官员互访级别，美军舰也没有“访问”台湾港口，某种不得不为的“克制”依然分毫未变。

原因不难解：做事要顾及后果。换言之，美国需要认真衡量打“台湾牌”的成本。

如今，部分美方官员和学者明确发出警告，一朝卷入台湾问题，美国即会得不偿失。中国的综合实力已可谓“巨人般存在”。如果台海爆发危机，美国“援助”台湾，就会导致与中国大陆的冲突乃至开启新的冷战，美国有“不能承受之重”。但如果美国让台湾自己面对，则有损美国作为盟国的“信誉”。左右两难。

另一方面，为虎作伥者也没啥好果子吃。台湾竞争力论坛执行长谢明辉认为，如果台海发生战事，美国只会隔岸观火，根本不会“保护”台湾。国台办也不止一次提醒台当局，挟洋自重必将引火烧身。无论是怒火还是战火，那可都不是闹着玩的。

台湾问题事关中国核心利益。如果美国蓄意挑战台湾问题的底线，加剧中美关系的复杂性和不确定性，增加了战略误判的风险，恐怕容易未杀人一千，先自损八百。

而从大局看，基础不牢，地动山摇。台湾问题有变，绝非两岸人民之福；恰如中美建交40周年之际，中美关系不稳，也绝非世界之福。

这次外交部发言人提醒美方说，妥善地处理涉台问题，以免严重损害“中美重要领域的合作”以及“台海的和平稳定”。作为联合国五常中的俩，全球GDP的老大和老二，“重要领域合作”的例子可以举出很多。

不信？那不妨看看近期全球的新闻热点。好的表述，终归是意在言外。

（文/湖海游鱼）

来源：侠客岛