斯爆炸案令人警醒 反恐需要世界合作

近日，斯里兰卡军人在拜蒂克洛附近的检查站巡逻。 　　路透社发

日前，据彭博新闻社报道，北约前最高军事长官詹姆斯·斯塔夫里迪斯发文章称，世界恐怖主义已进入3.0时代，若要遏制并最终战胜它，人们不仅需要依靠传统办法，还需要结合21世纪的其他手段。分析认为，反恐行动需要世界合作。

制造爆炸  扯上“虎皮”

近日，据路透社报道，斯里兰卡安全官员说，制造复活节自杀式袭击的伊斯兰武装分子，正策划于近期发动更多袭击，袭击者可能使用货车并伪装成军人。斯里兰卡爆炸案已造成253人死亡，500多人受伤，经济损失预计达15亿美元。

极端组织“伊斯兰国”（IS）宣称为此次事件负责。4月30日，据新加坡《联合早报》报道，疑似该组织头目阿布·贝克尔·巴格达迪发布视频，巴格达迪首先称，“巴古斯的战斗结束了”，之后又提到斯里兰卡爆炸案，称其是“为巴古斯的兄弟复仇”。据报道，叙利亚民主军3月宣布战胜“伊斯兰国”，解放巴古斯。

对于斯里兰卡爆炸案与“伊斯兰国”的关系，外交学院国际关系研究所教授周永生指出，斯里兰卡的恐怖袭击爆炸是一次大规模的、有组织的恐怖主义行动。“伊斯兰国”组织参与的可能性是存在的。但也有可能是斯里兰卡当地的恐怖组织，长期策划的结果。现在世界各地的恐怖分子，可能与“伊斯兰国”没有什么实质性的联系，但是出于对伊斯兰国恐怖主义理念的认同，他们往往会扯上这面“虎皮”。

渗透全球  发动袭击

目前，全球反恐事业已经取得了很大成就。“伊斯兰国”作为一个公开的建制机构、武装组织，已经不复存在。“基地”组织的恐怖主义活动也得到了很大的压制和监控。全球著名的国际恐怖组织都受到了很大的打压。

但是，威胁并没有远去。包括“伊斯兰国”在内，这些恐怖组织还有残余，甚至可能流窜到世界各地。据报道，制造斯里兰卡爆炸案的9名嫌疑人，都曾受到“圣战”思想影响，他们可能将本地的民族-宗教冲突看成是“全球圣战”的一部分。

彭博新闻社援引斯塔夫里迪斯的文章称，西方压缩了“伊斯兰国”势力范围，有效地将其从伊拉克和叙利亚的辖地赶走。但在新形势下，“伊斯兰国”正在演变成一个基于互联网，持续发动复杂袭击，并在全球发展下线的组织。

巴黎高等政治学院教授菲利宇表示，“伊斯兰国”目前正采取一个“全球在地化”策略，借由在任何地方发动当地攻击，来产生全球性影响，并且象征性地对失去叙利亚与伊拉克据点做弥补。

合作反恐  当务之急

周永生指出，“伊斯兰国”声称这次的斯里兰卡爆炸，是由本组织所为，可能确有其事，也可能是虚张声势。但不可否认，社交媒体平台正在为恐怖袭击提供便利，“伊斯兰国”不仅可以借其来宣传极端思想，甚至可以通过其进行全球布局，将跨地域、跨时区的恐怖袭击串联起来。事后，还可以通过社交媒体获得关注，取得全球性影响。

彭博社据分析称，应对恐怖组织的新战略，应从三方面作出努力。首先是继续把打击“伊斯兰国”组织的斗争国际化。打击“伊斯兰国”的联盟有70多个国家和国际组织以这样或那样的方式参与，应继续发挥联盟作用。其次，需要加强机构间合作，尤其是在情报、军事行动、外交和发展活动方面。第三个关键要素是公私合作。其中包括国际刑警组织、红十字会以及一些非政府组织，还包括科技业巨头，以阻止恐怖组织利用社交网络。

对此，周永生说：“全世界反恐的形势依然严峻，需要各个国家相关安全机构、行政体系等开展长期的合作和坚决严厉的打击。同时应该在边界管理，金融体系监管以及第一线实务层面，实现切实的联合。”（尹昊文）

《 人民日报海外版 》（ 2019年05月07日   第 10 版）