特朗普主动给普京打90分钟电话,美俄矛盾仍难解

资料图：俄罗斯总统普京和美国总统特朗普

当地时间5月3日，美国总统特朗普和俄罗斯总统普京通了电话，持续近一个半小时，双方就双边经贸合作、军控、乌克兰问题、朝鲜半岛局势、委内瑞拉局势等双边乃至国际重大议题交换意见。此次通话的不同寻常之处，是“通俄门”调查报告发布后特朗普首次与普京通话，而且由特朗普发起。在通话结束后，特朗普表示，美国和俄罗斯在发展良好关系方面有“巨大的潜力”。

虽然两国领导人均有改善两国关系的意愿，但两位大国总统因为各种原因很少正式见面，特朗普上任一年半后，美俄两国首脑才举行正式会晤。再加上美国单方面退出《中导条约》，双方在委内瑞拉问题上的争锋相对等事件的影响，美俄之间始终龃龉不断。在俄美关系跌至历史冰点之时，此番长谈多少有些出人意料。

没有沟通就难以融化坚冰，普京和特朗普的通话深入探讨了影响双边关系的议题，对双边关系无疑有正向作用。但是，诚如中国社科院俄罗斯东欧中亚所研究员李勇慧所言，一次通话对美俄关系的推动作用有限，难以解决两国结构性矛盾。

首先，双方地缘政治博弈不断。以委内瑞拉为例，美俄角力委内瑞拉，互指干涉委内瑞拉局势。美国的地缘优势来自于远离欧亚大陆的天然“离岸平衡手”地位，该地位很大程度上得益于美国周边没有威胁。在美国看来，如果俄罗斯的影响力在拉美提升，美国的精力与战略资源将在很大程度上被牵制。委内瑞拉已宣布和美国断交，美委关系持续恶化，美国自然要将反美火苗扼杀。对俄罗斯来说，委内瑞拉是其布局拉丁美洲的重要支点，支持马杜罗政权有助于俄罗斯在与美国的地缘政治博弈中获取优势。两国博弈已滑向开战的边缘。4月30日，美国多位高官均威胁不排除对委内瑞拉动武的可能性。俄罗斯方面则警告称，侵犯行为若持续，后果严重。此外，影响到美欧俄三国关系的乌克兰问题也是三方难以让步，互相争夺的焦点。

其次，美俄在全球战略稳定上缺乏共识。美国已于2月正式宣布退出《中导条约》，启动退约程序。《中导条约》对于缓和大国关系、增进国际与地区和平、维护全球战略平衡与稳定具有十分重要的意义。美国退出《中导条约》让全球步入一个“战略不稳定时代”，核武器扩散风险正在迅速上升。俄罗斯随后也宣布退出《中导条约》，两国关系进一步恶化。此外，围绕《新削减战略武器条约》，美俄两国持续“斗法”。《新削减战略武器条约》将于2021年到期。如果双方不延续《新削减战略武器条约》，美俄双边军控条约面临“清零”状态。

最后，美国国内政治精英对俄罗斯缺乏信任。一直以来，由于意识形态层面的差异以及军事安全领域的较量，俄罗斯始终被美国视为威胁其国家安全的最大挑战之一。美国一些战略人士认为，俄罗斯是世界上具有最强核能力的国家之一，有能力在传统安全问题上，对美国领导的国际安全秩序造成破坏性作用。美国不希望俄罗斯再度挑战其全球霸权，俄罗斯则认为美国要遏制其恢复全球大国的地位，双方从战略层面缺乏互信的基础。

总而言之，特朗普与普京的通话电话透露出很强的和好意愿，但今后两国关系发展仍有赖于双方实质性的谈判。（海外网评论员 戴尚昀）

本文系版权作品，未经授权严禁转载。海外视野，中国立场，登陆人民日报海外版官网——海外网www.haiwainet.cn或“海客”客户端，领先一步获取权威资讯。