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一触即发!美国此举或引发中东核扩散

北京时间:2019-4-8 00:00| 发布者: 海外网| |原作者: 海外网编辑|来自: 海外网

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对伊朗经济具有重大影响的伊朗伊斯兰革命卫队若被定义为恐怖组织,意味着美国可能对卫队本身实施严厉制裁,任何与之有关联的企业和个人将因此受到影响,或对伊朗经济产生非常严重的负面影响。同时,美国的这个决定或触发伊朗突破伊核协议,并可能在中东触发严重的连锁反应。

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2018年9月22日,伊朗伊斯兰革命卫队参与伊朗年度阅兵式。图片来源:视觉中国

据美国媒体报道,美国政府最快将于当地时间8日正式将伊朗伊斯兰革命卫队(IRGC)指定为“外国恐怖组织”。如果美国政府真的做出这一决定,这将是美国首次把一个主权国家的武装力量定义为“恐怖组织”。在此之前,只有沙特阿拉伯和巴林两国将IRGC定性为“恐怖主义组织”。

自1984年伊朗被美国列入“支持恐怖主义”的国家名单以来,IRGC作为伊朗国内主要的军事和经济力量,就一直是美国的“眼中钉”。过去十多年里,数十个与革命卫队相关的实体与个人被列入美国的制裁名单,其中包括卫队战斗力最强的“圣城旅”。

伊朗伊斯兰革命卫队成立于1979年,其主要目标是保卫伊朗伊斯兰共和国,这支武装力量不隶属于伊朗国防部,而是直接受伊朗最高领袖的领导。据外界估计,IRGC拥有独立的海、陆、空军力量,同时掌握着伊朗的导弹和核技术项目研发,目前约有12.5万名士兵,如果算上伊朗的民兵组织,革命卫队的军力接近22万。

经过40年的发展,IRGC已经远远不再是单纯的武装力量集团,而是一个深度介入伊朗国内政治、经济和社会生活,同时在中东地区具有强大影响力的庞然大物。在伊朗国内,IRGC控制着伊朗国防工业,把持着伊朗制药、电信、石油及交通等支柱行业,控制着该国南部60个边界通道、除石油外57%的出口和30%的进口,在境外有接近600家下属贸易公司。可以说,任何外国实体与个人想要在伊朗从事经贸和投资活动,基本很难绕IRGC。

美国这一决定可以认为是对伊朗实施极限施压政策的一部分。从2018年美国正式宣布退出伊核协议,就表明美国政府的对伊政策彻底转向全面压制和限制伊朗,全面恢复针对伊朗金融、石油、航运及港口等关键领域的制裁。从目前的公开报道来看,美国的一系列措施已经对伊朗经济造成了不利影响:伊朗原油出口大幅减少、外资再度开始从伊朗撤离、伊朗货币和金融市场出现大幅波动、伊朗里亚尔出现大幅贬值。在这种情况下,对伊朗经济具有重大影响的IRGC若被定义为恐怖组织,意味着美国可能对IRGC本身实施严厉制裁,任何与之有关联的企业和个人将因此受到影响,或对伊朗经济产生非常严重的负面影响。

同时,对仍在坚持支持伊核协议的欧洲国家来说,这些国家的企业面临制裁的风险骤增,也会进一步激化美国同欧洲之间的矛盾。

美国此举也加剧了美伊双方在中东地区发生冲突的风险。伊朗政府和议会已经表态将对美国的决定做出强硬回应,表示会将美军认定为“恐怖组织”。在彼此互相将对方认定为“恐怖组织”的情况下,从理论上来说,双方都有可能按照打击“恐怖组织”的逻辑对对方发起军事行动,由于美伊在叙利亚、伊拉克等地遭遇的可能性很高,双方擦枪走火的风险将大大上升。事实上,五角大楼和美国一些安全专家都担忧,此举会让美军面临更多危险。

美国此举还极有可能在中东打开“核扩散”的“潘多拉魔盒”。将IRGC定位“恐怖组织”并对其实施制裁,将会被伊朗视为明显的敌对行为,并为伊朗国内保守派的“拥核”主张提供支持。一旦出现这种情况,将不能排除伊朗未来突破伊核协议、再度发展甚至拥有核武器的可能,而伊朗一旦“拥核”将打破中东的战略平衡,沙特等国也将寻求拥有核武器,最终在中东引发核扩散,而这无疑将是全世界的噩梦。(海外网评论员 聂舒翼)

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