给政府提速 为企业减负

全国人大代表、西藏自治区拉萨市市长 果 果

在营商环境中，政府就是秤的一头，给企业压的担子重，政府自身负担也会加重。这就需要给政府提速减重，给企业降费减负，最大限度降低企业制度性交易成本。

拉萨将“投资商多家跑、多次跑”变为“政府协助跑、代替跑”，推出商事制度改革，主推市场主体“33证合一”和登记3天办结，比国家规定的时间要快。

此外，拉萨大幅精简审批许可事项，累计取消行政许可事项76项。下放行政许可事项110项，实行项目联审联批模式，针对企业最头疼的项目评估环节设置最长审查时限，项目审批周期由平均2个月缩短到1—2周。

政府对资源的直接配置、政府和市场关系混淆不清，有时会影响企业的正规经营，这就需要政府减少对企业的不必要干扰，防止重复执法、多头执法和粗暴执法，维护公平竞争的市场环境。“放管服”改革就是为了解决目前面临的问题。

如今，拉萨各类市场主体突破10万户，注册资金6478.2亿元，分别增长35.4%和18.1%。透明高效的政务服务体系和宽松的政策环境，给政府提速，给企业减负。企业家的满意度、遵从度和获得感逐年提升，市场迸发更多活力，实现更好更快发展。

（本报记者 张一琪采访整理）

《人民日报海外版》（2019年03月10日第07版）