望海楼：建设大湾区 吹响集结号

世所瞩目的《粤港澳大湾区发展规划纲要》2月18日正式发布。这份纲领性文件对粤港澳大湾区的战略定位、发展目标、空间布局等方面作了全面规划。这意味着粤港澳大湾区将从宏伟蓝图一步步化为美好现实。

建设粤港澳大湾区，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略，是新时代推动形成全面开放新格局的新举措，也是推动“一国两制”事业发展的新实践。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，从实现中华民族伟大复兴的战略高度、新时代推动全面开放新格局的战略高度深刻认识大湾区建设的重大意义，全面准确贯彻“一国两制”方针，勠力落实新发展理念，充分发挥粤港澳综合优势，建设一个富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群。

建设粤港澳大湾区是立足全局和长远发展作出的重大谋划。粤港澳大湾区包括广东珠三角地区的9个城市和香港、澳门两个特别行政区，总面积5.6万平方公里，目前常住总人口约7000万，GDP总量超过10万亿元人民币，是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中具有重要战略地位，与世界上著名的几个大湾区都可比肩而立。通过大湾区的建设，打造世界级城市群，可以起到“9 2>11”的加乘效应。从这个意义上来说，推动粤港澳大湾区建设，有利于进一步深化改革、扩大开放，建立与国际接轨的开放型经济新体制，建设高水平参与国际经济合作新平台，为我国经济创新力和竞争力不断增强提供支撑。按照《粤港澳大湾区发展规划纲要》，粤港澳大湾区不仅要建成充满活力的世界级城市群、国际科技创新中心、“一带一路”建设的重要支撑、内地与港澳深度合作示范区，还要打造成宜居宜业宜游的优质生活圈，成为高质量发展的典范。

建设粤港澳大湾区是保持香港、澳门长期繁荣稳定的重大决策。长期以来，香港、澳门在国家发展进程中始终扮演着独特而重要的角色，既是改革开放的亲历者和见证者，也是改革开放的建设者和受益者。中共十九大开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程，为香港、澳门更好地融入国家发展大局创造了新机遇。打造粤港澳大湾区，将进一步丰富“一国两制”实践内涵，把港澳发展与国家发展更加紧密地结合在一起，探索发展新路向、寻找发展新动力、开拓发展新空间。打造粤港澳大湾区，也将为港澳经济社会发展以及港澳同胞到内地发展提供更多机会，有利于保持港澳长期繁荣稳定。需要强调的是，推进粤港澳大湾区建设，必须在“一国两制”框架内严格依照宪法和基本法办事，坚守“一国”之本，善用“两制”之利。要进一步建立优势互补、协同发展、互利共赢、共同繁荣的区域合作关系，支持香港、澳门培育新优势，发挥新作用，实现新发展，作出新贡献。

建设好粤港澳大湾区，关键在创新。要在“一国两制”框架内，发挥粤港澳综合优势，创新体制机制，促进要素流通。大湾区是在一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币的条件下建设的，国际上没有先例。要大胆闯、大胆试，开出一条新路来。与此同时，要注重学习和借鉴世界上其他湾区建设的成功经验，并从粤港澳大湾区的实际情况出发，勇于实践、开拓创新，探索符合中国实际的湾区经济发展模式。要强化规划引领，推动大湾区内各城市合理分工、功能互补，提高区域发展协调性，促进城乡融合发展，构建结构科学、集约高效的大湾区发展格局。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布，吹响了建设大湾区的集结号。粤港澳三地同胞要抓住机遇，乘势而上，携手合作，共同奋斗，为打造国际一流湾区和世界级城市群，为实现中华民族伟大复兴作出新贡献！

（作者为本报高级编辑 吴亚明）

原标题：建设大湾区 吹响集结号（望海楼）

《 人民日报海外版 》（ 2019年02月19日   第 01 版）