全面深化改革开放不是空洞口号

12月18日，庆祝改革开放40周年大会在北京人民大会堂隆重举行。习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等出席大会。（图据新华网）

2018年是中国改革开放40周年。在18日举行的庆祝改革开放40周年大会上，习近平总书记指出，改革开放是我们党的一次伟大觉醒，是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命，高度肯定了改革开放的重大历史意义。改革开放不仅深刻改变了中国，也深刻影响了世界。

就在大会召开前夕，海内外有舆论质疑中国的发展方向是否有变，改革是否变质、异化，开放是否成了一个“空洞的口号”，甚至还有猜测纪念改革开放40周年大会不会开了。习近平总书记在大会上的讲话，无疑掷地有声地向全世界宣布，中国有能力、有信心将改革开放进行到底，这不仅有利于中国社会进步，更将推动世界发展。

改革开放这场伟大革命，深深改变了中国的面貌，世界的面貌也为之一变。40年来，我们始终坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力。中国国内生产总值由1978年的3679亿元增长到2017年的82.7万亿元，年均实际增长9.5%，远高于同期世界经济2.9%左右的年均增速，国内生产总值占世界生产总值的比重由改革开放之初的1.8%跃升至15.3%，成为全球第二大经济体，多年来对世界经济增长贡献率超过30%。

在改革开放推动下，有7亿多人脱贫，人民生活从短缺走向充裕、从贫困走向小康，成功地从低收入国家迈入中等偏上收入国家行列，形成了世界上人口最多的中等收入群体。如今，中国是世界第二大经济体、制造业第一大国、货物贸易第一大国、商品消费第二大国、外资流入第二大国，外汇储备连续多年位居世界第一。显而易见，改革开放成为当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。

改革开放40年，见证了中国全面融入经济全球化的进程。无论是对内改革，还是对外开放，归根结底，让中国从一个相对封闭的经济体走向了一个开放型经济体。借助于后发优势，通过大量引进国外先进技术、资金设备和管理经验等，中国经济实现了跨越式发展。毋庸置疑，改革开放以来中国经济快速发展相当程度上得益于外部世界注入的新活力新动力。同时，随着中国经济快速发展，中国对世界经济的稳定发展发挥着越来越重要的作用。1997年的东南亚金融危机和2008年的国际金融危机，中国都展现了应有的担当，为亚洲经济和世界经济尽快走出危机阴影作出了重要贡献。

改革开放是中国作出的历史性抉择，而非权宜之计。过去中国经济发展是在开放条件下取得的，未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放的条件下进行。如今，总体而言，进入新时代的中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，中国是世界最大发展中国家的国际地位没有变，人民美好生活需要日益广泛，还有大量贫困人口需要脱贫奔小康，面临发展不平衡不充分的突出问题，经济运行中的深层次矛盾问题还大量存在，依然需要进一步解放和发展社会生产力。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，是满足中国人民日益增长的美好生活需要的必由之路。从这个意义上讲，改革开放没有完成时，只有进行时。

新时代，改革开放再出发，着力消除影响社会生产力发展的体制机制障碍，这不仅有利于中国，也有利于世界。中共十八大以来，着眼于国内外形势的新变化，我们推出了1600多项改革方案，推动形成全面开放新格局，改革开放力度之大、涉及范围之广，前所未有。这在推动中国经济转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力从而实现高质量发展的同时，也为各国和企业搭乘中国发展“顺风车”创造了有利条件。尤其是近段时期以来，在激发进口潜力、持续放宽市场准入、营造国际一流营商环境、打造对外开放新高地和推动多边和双边合作深入发展等方面，中国陆续推出了诸多有获得感的真招实策，以更高水平的对外开放倒逼全面深化改革，改革与开放相互促进、相得益彰，在推动自身发展的同时，也为推动世界经济持续稳定发展提供了更广阔的空间。

诺贝尔经济学奖得主罗纳德·科斯在研究中国的名著《变革中国》一书中写道，中国活力四射而又独一无二的市场经济，充分证明市场经济可以在西方社会以外的地方扎根并繁荣发展。新时代改革开放再出发，将有利于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，有利于社会主义市场经济体制的完善。这在当今世界正在经历新一轮大发展大变革大调整、各国经济社会发展联系日益密切之际，以更大力度的改革开放推动共建创新包容的开放型世界经济，无疑既发展中国，也造福世界。

（张德勇，中国社会科学院财经战略研究院研究员，人民日报海外网智库作者）

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