应对经济下行压力，中国底盘“稳”从何来

在山东青岛港外贸集装箱码头，一艘满载集装箱的班轮离开港口。（图据新华社）

10月31日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署当前经济工作。一方面，会议积极肯定了今年以来经济发展取得的成绩；另一方面，针对当前经济运行中的突出矛盾和问题，会议提出了具体的施策方向。这是在经济下行压力有所加大的形势下召开的一次重要会议，对提振市场信心、继续保持经济运行在合理区间和推动高质量发展释放出强烈的积极信号。

今年以来，尽管面临日益复杂严峻的国内外形势，但中国经济依然运行总体平稳，稳中有进，继续保持在合理区间。前三季度GDP增速6.7%，这为全年实现6.5%左右的增长目标打下了扎实的基础。此外，就业提前一个季度完成全年目标任务，居民消费价格走势总体平稳，居民收入增速与经济增长基本同步。因此，综合经济增长、就业、物价和收入这几个指标来看，当前中国经济运行保持在合理区间。

前三季度，在总体平稳的基础上，经济运行中的积极因素在累积，经济结构持续优化调整，又强化了进的态势。产业发展持续升级，第三产业保持较快增长；投资结构继续改善，高技术制造业投资增长快于全部投资，民间投资增速加快；产能利用率保持稳定，企业经营成本和杠杆率降低，规模以上工业企业资产负债率下降，商品房库存继续减少，重点领域补短板力度加大，供给侧结构性改革继续取得实效；新产业增长较快，在规模以上工业企业中，高技术产业、装备制造业、战略性新兴产业增加值增速明显高于全部规模以上工业的增速，等等。可以认为，中国经济总体运行平稳、稳中有进发展态势没有根本性改变。

当然，也必须清醒地认识到，日益复杂严峻的国内外形势，对中国经济产生了一定的经济下行压力，导致经济运行稳中有变、稳中有缓。针对当前经济运行中的突出矛盾和问题，这次中央政治局会议提出了五大方面的施策重点：以供给侧结构性改革为主线，抓住主要矛盾，有针对性地加以解决；切实办好自己的事情，坚定不移推动高质量发展；研究解决民营企业、中小企业发展中遇到的困难；围绕资本市场改革，加强制度建设，激发市场活力；以及继续积极有效利用外资，维护在华外资企业合法权益等。这五大方面内容，切合中国经济运行现状，特别是关于民营企业、中小企业发展问题，关于资本市场长期健康发展问题，以及关于继续积极有效利用外资问题的相关工作部署，更是抓住了当前经济运行中的主要矛盾，及时回应了各方期待，有助于缓解进而消除市场中的不安情绪，推动经济运行继续保持在合理区间。

中国拥有13多亿人口和世界最大规模的中等收入群体，市场潜力巨大；也拥有比较完整的产业体系和供应链体系，抗风险能力强。中国经济韧性足，回旋空间大，这是我们的优势所在。当然，要发挥好这种优势，必须坚持稳中求进工作总基调，坚定发展信心，紧紧围绕高质量发展，坚持底线思维，充分调动各方积极性，朝最好方向努力，将中央出台的各项政策措施做实、做细、做到位，尽快产生实效。可以预期，随着一系列稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的宏观调控措施陆续发挥效果，以及更大力度的改革开放，通过综合施策，狠抓落实，进一步激发市场活力，将会继续推动中国经济稳中有进、稳中向好发展，并确保今年经济发展实现预期目标。

（张德勇，中国社会科学院财经战略研究院研究员，海外网专栏作者）

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