五、报复陷害及非法拘禁滩坑华侨代表 向丽水市纪委投诉

附件2

浙江省青田县滩坑水库区华侨境外维权游行的来龙去脉

 起  因

一、无家可归

在2003年浙江省建造滩坑水库时，青田县政府官员对库区出国务工人员制订了错误的库区移民政策，他们仅依据1958年公安部的相关文件，即以库区出国务工人员到国外超过6个月被注销户籍为由，剥夺了我们的库区移民资格权，使我们大家失去了宅基地、承包的责任田、山林、果园等，更有一些人的私有房产被剥夺而导致回国无家可归。

二、不公平

1.滩坑水库工程跨青田和景宁两县，景宁县制定的出国人员库区移民政策，与该县库区移民一视同仁，而青田县制定的出国人员库区移民政策，却使出国务工人员被剥夺了库区移民资格；

2.同是青田库区移民，到温州务工一年的人，可享受库区移民待遇，而到国外务工半年的人，即被取消库区移民资格。

对此政策造成的不公平后果，2018年3月10日青田政府派七人到意大利与我们商量解决方案时，县移民办的徐志*这样解释说：“经移民办慎重调研，认为景宁县库区只有37名华侨，人少容易解决，所以他们有移民资格，而青田县库区有1750多名华侨，人数太多，出国满6个月的都要注销户籍，所以没有移民资格。”我们不禁要问：同样是出国务工的中国公民，为何因为我们人多就把我们划入另类？那么，同样要从库区迁出，相对于五万库区移民来说，我们仅是很少一部分人，移民办又该怎样解释？如此随心所欲的规定难道是国家法律允许的吗？

三、违法行政

青田县政府官员对库区出国务工人员制定的不平等政策，违反了《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》、《浙江省华侨权益保障规定》等法律规定，也不符合党和国家一贯的侨务政策，即“一视同仁、不得歧视，根据特点、适当照顾”的原则。

四、一亿多元人民币不知去向

根据了解到的国家库区移民补偿规定，国家会下拨移民安置费，但时至今日应发给我们这些陆续出国务工的公民那部分却未见落实。如果按青田县政府的说法，青田库区移民在海外有1750人，保守地估算下来，是否就有超过一亿元人民币不知去向呢？

五、欺瞒是因，游行是果

十几年来，我们不断向国内各级有关部门要求恢复我们的库区移民资格及户籍，但青田县政府官员欺上瞒下，借各种理由推脱、搪塞、敷衍，并极力阻塞言路。无奈之下，我们只有在海外游行，抗议地方政府官员“一手遮天，霸权行政”，希望中央有关部门领导能借此了解到我们的不幸遭遇。

境外维权游行

从2016年到2018年，滩坑水库区华侨在境外一共举行了4次维权游行，每一次都是申请获批的合法游行，大家在游行中只发出合理维护自身权益不受侵害的声音。其中只有吴东*在领导游行活动期间，被反华媒体利用，在报刊、视频上出现了他个人的反动言论。

一、吴东*领导的游行活动

  第一次维权游行

2016年7月11日，吴东*组织北山籍华侨在奥地利首都维也纳，第一次举行维护华侨合法权益的游行，参加人数不到五十人，没有任何媒体报道。

第二次维权游行

2016年9月26日，吴东*带领北山籍海外华侨，在奥地利举行了第二次维权游行活动，约400人左右参加。现场有奥地利媒体和法国华人媒体记者张*（都是吴东*私自联系的）。游行善后工作是大家合作完成的，包括吃饭应酬、拍照片留念等。

在第二次维权游行后一个月左右，我们发现境外反华媒体歪曲报道了我们的维权游行，内容与我们的游行目的不相符。为此，我们马上联系了吴东*，指出他的行为是错误的，我们说：“在游行中我们都没反党反政府的行为，你的做法不能代表大家！”吴东*硬说我们不懂，跟着他做就没错。为此我们坚决反对，说吴东*这样做是要把我们库区的海外父老乡亲带上不归路。吴东*反而说我们不懂法律，他说要跟法律打“擦边球”。

我们觉得吴东*已无可救药，自那以后就和他断绝了一切来往。

二、脱离吴东*，另组维权游行队伍

第三次维权游行

2017年7月2日，住德国的滩坑库区老乡联系了中国驻德国大使馆官员，请他们帮我们把维权材料转交给国内有关部门。同年10月15日，徐伟*代表滩坑库区海外华侨向意大利米兰市政府申请了游行批文，批文获准后立即打电话通知了青田县政府相关官员，但没有收到任何积极回应。

在游行前三天，青田县政府派人员到意大利，在米兰总领馆与徐伟*谈话，还转交徐伟*一封青田县人民政府的书函，承诺在2018年3月底拿出解决我们库区移民问题的方案，徐伟*信以为真，于10月13日宣布取消游行。

当时大家对此表示强烈反对，因我们被青田腐败官员骗了十几年了，不能再信贪官的话。10月15日，我们二百多名库区移民到游行地点集合，与现场值勤的警察交涉了很久，终于恢复了当天的维权游行活动。但不知是谁联系了吴东*，他也来到现场，我们担心此次话动再被反华媒体利用，不让吴东*参加进来，也不许他拉横幅和拿扩音器喊话，吴东*对此很不高兴。

第四次维权游行

2018年3月10日，青田县政府派出七人代表团前往意大利米兰与我们联系，我们也选了九人组团与他们会谈并提出要求：1.恢复我们的库区移民资格；2.分给我们应有的宅基地建造房子；3.按国家建造大中型水电站的移民政策规定标准给我们发放安置费及失地养老保险。但青田县代表以“不能做主，要汇报上级再做决定”为由，又一次放了空炮。我们忍无可忍，于4月30日再次申请到了维权游行批文，并在5月6日、7日、8日经电脑邮箱将游行批文发给中国驻欧洲各国使领馆及国内青田政府，但还是没收到任何回音，直到5月18日才得知青田县政府又派人到米兰，阻止我们两天后在米兰市中心火车站前广场的游行活动，并威胁参加维权游行的滩坑库区父老乡亲说，要“吊销游行者的护照并引渡回国”（有录音证明）。由于时间紧迫，来不及通知已经从周边国家赶来参加游行的滩坑库区华侨，维权游行正常进行。

这是一支崭新的以“反对贪腐、爱国爱党、维护华侨权益”为宗旨的维权游行队伍，大家不仅在游行前已彻底把有反动言论的吴东*踢出了游行队伍，并严正声明反对任何反华媒体对此次维权游行进行采访报道。大家高举五星红旗，唱起中华人民共和国国歌，打出的横幅是“维护祖国和平统一 反对分裂”、“坚决拥护习近平同志反腐倡廉，整顿党风党纪精神”、“我们爱国，爱家乡！坚决与贪官污吏作斗争”、“青田政府还我北山库区户口权和移民资格”、“强烈要求青田政府依法赔偿拆迁安置费”等中意双语口号；统一身着有血红色“冤”字的白色衣服，游行场面非常严肃，一看就知道我们是受尽腐败官员的强权压制，被迫在海外举行游行，希望祖国能了解我们的呼声。

梁永*代表维权游行的乡亲们，邀请了西班牙《华侨快报》记者到意大利米兰的维权游行现场采访，《华侨快报》客观报道了此次维权游行的新闻（图文及视频），让社会各界人士真正地了解到我们游行的目的——只是维护我们的权益不受侵害

回国理性维权，却被限制出境

一、指导性建议

2018年5月20日，西班牙《华侨快报》总编辑赖*在意大利米兰做完了维权游行的新闻采访后，对我们举行的维权游行活动表示担忧，他说：“反华媒体最乐于利用该事件添油加醋抹黑中国，如果滩坑水库库区移民问题上存在贪腐，那么贪官也会用尽手段把维权游行的人和反华势力“捆绑”到一块，让有冤屈的人失去社会各界支持，以达到掩盖自己贪腐的目的。”他还带来了中国驻西班牙大使馆某位官员关于“境外维权游行”的指导建议：“在境外举办游行活动并不能解决根本问题，事情发生在中国，应该向中国有关职能部门反映，摆事实讲道理，如果的确存在贪腐和冤屈，国家会给滩坑库区的华侨们做主。”我们大家都觉得赖**说的话很有道理。

二、回国赴京投诉

经过在海外的四次维权游行活动，青田贪官无动于衷，甚至扬言说：“你们越是游行就越不给解决。”还不断说我们这是跟政府作对。他们用手中的权利掩盖自己与党和国家的法律、政策背离的行政行为，欺上压下，怎么是代表党和国家呢？维权反贪腐怎么是“跟政府作对”呢？我们感到，用游行的方式已无法触动青田贪官，所以商量决定听从使馆官员的指导建议，到北京向中央反映青田的情况，遂于2018年6月11日抵达北京，逐一向多个部门递交了维权反贪的材料。

三、被限制出境

6月22日，是我们返回意大利的日子，没想到在首都国际机场边检时被海关限制出境。

尤其没想到的是，我们向北京反映青田的腐败问题，青田政府迅速得到了消息，以我们“涉嫌犯罪”为由上报了浙江省公安厅，公安厅转请海关在机场扣住我们不准登机，并告知我们：“爱上哪儿就上哪儿。”我们不禁要问：什么是涉嫌犯罪？为什么让所谓“涉嫌犯罪”的人在首都随便游逛？

从机场回来，原驻地已拒绝我们入住，我们在一路找住处时，发现背后尾随着车牌为京JM7600的车一直在跟踪，从西客站跟踪穿越新华社宿舍大院，又跟到彩电中心、宣武门新华社工作区，经西单到天安门、崇文门、前门、复兴门、阜成门，再到甘家口，历时一个多小时，并对我们进行拍照。他们是什么人？竟敢在北京如此胡作非为？！

更奇怪的是，奥地利的吴东*在微信群里透露：我们已被北京海关扣下，递交的维权材料也被青田政府掌握等，他都了如指掌。他还在群里提出不许大家接济我们，企图让我们在北京自生自灭。

我们得知：我们到北京提交维权材料期间，吴东*等人依旧私下策划、联合反华势力，扬言中国领导人访问欧洲哪个国家，他们就到那个国家去截车抗议，还计划筹资去美国联合反华集团的电台现场直播。我们不禁要问：上访材料怎么会落到青田政府的贪腐分子手里，以致贪官竟然与吴东*勾结要致我们于死地？为什么青田贪官、境外反华势力纷纷与吴东*紧密勾连，共同对付我们这些被剥夺多年有家不能回的华侨？可真是应了中国的一句老话“物以类聚，人以群分”啊。有法不依，违法行政，坏人得势，好人遭殃，从库区移民办当年的领导郭勇*近些年被捕判刑，就可知道其中水有多深。

我们在境外参加反贪腐维权游行活动，以及2018年6月11日回国递交反贪腐维权材料至今，都没有触犯中华人民共和国及意大利的法律。之所以来京反映问题，还因为我们拥护十九大的方针，并相信

中央大力反贪腐的决心，因而相信祖国一定能了解我们多年的诉求，查清事实真相，依法严查青田违反国家侨法、肆意侵害青田海外华侨群众正当权益的腐败行政行为，真正维护党和政府的形象与权威。

我们在浙江青田的家，因早已沉在滩坑库区的水下而回不去了；我们在海外赖以生存的工作，也因被青田县公安局无理限制出境的做法而即将丧失，我们希望国家政府能尽早查明真相，允许我们正常出入境，尽快与家人团聚。

此致

敬礼！

                    浙江青田滩坑水库北山库区海外华侨代表：

旅居意大利华侨  张海*                    

                               2018年7月12日

2018年7月25日 西班牙梁永*整理  提交给中国驻西班牙大使馆