构建更紧密的中国—东盟命运共同体（大使随笔）

东亚合作系列外长会即将在东盟轮值主席国新加坡举行。这是每年一度的地区盛会，也是亚太局势的风向标。其中，中国—东盟外长会是此次系列会议的重头戏，受到国际社会广泛关注。

今年是中国—东盟建立战略伙伴关系15周年。15年前，中国和东盟国家领导人以睿智和远见将中国—东盟关系提升为战略伙伴关系，翻开了双方关系崭新的一页。15年来，中国与东盟风雨同舟，携手前行，共同应对风险与挑战，收获和平与繁荣。双方贸易额从552亿美元跃升到5148亿美元，人员往来从387万人次增加到4900万人次。中国连续9年成为东盟第一大贸易伙伴，东盟连续7年成为中国第三大贸易伙伴，双向直接投资累计近2000亿美元。中国与东盟国家达成了“南海行为准则”框架并正式启动磋商，在落实《南海各方行为宣言》机制下的海上务实合作也取得一系列成果，维护了南海局势趋稳向好势头。中国—东盟合作已成为亚太区域合作中最为成功和最具活力的典范之一。

中国—东盟关系由成长期进入成熟期，携手迈入提质升级的新时代。习近平主席为双方关系未来发展指明了大方向——打造更高水平的中国—东盟战略伙伴关系，迈向更为紧密的中国—东盟命运共同体，为亚太地区实现联动发展和共同繁荣注入新动力。我们要进一步深化战略互信，打造政治互信“加强版”。当前，中国—东盟合作超越双边范畴，日益成为反对单边主义和保护主义、维护地区和平稳定、促进区域发展繁荣的重要伙伴。中国和东盟都支持建立以国际法和规则为基础，开放包容的亚太区域架构。中方支持东盟在地区架构演变中的中心地位。双方应积极推进区域全面经济伙伴关系协定谈判，共同反对单边主义和贸易保护主义，维护以规则为基础的多边贸易体系。中国愿与东盟国家进一步推进“南海行为准则”磋商，坚持通过谈判协商和平解决南海争议，坚持通过地区规则框架管控分歧，坚持通过合作增进信任、防止海上意外事件，共同维护南海和平稳定，努力将南海建设成为和平之海、友谊之海、合作之海。

我们要进一步对接发展战略，打造务实合作“提质版”。中国愿与东盟共同发表《中国—东盟战略伙伴关系2030年愿景》这一纲领性文件，为双方未来合作制定中长期规划。推动“一带一路”倡议和《东盟互联互通总体规划2025》深入对接，在夯实传统领域合作的同时，以“中国—东盟创新年”为契机，在数字经济、电子商务、智慧城市等新领域开辟出更广阔的务实合作天地，给双方民众带来更多看得见、摸得着的实惠。

我们要进一步密切人文交流，打造人文交流“升级版”。民心相通相亲，是中国—东盟关系稳定器、务实合作推进器、人民友谊催化器。双方应重点深化在文化、科技、环保、旅游等领域合作，加强青年、媒体、智库和地方交流，做大做强双方合作的第三大支柱，厚植中国—东盟友好合作的民意基础，让命运共同体意识更加深入民心。

中国—东盟关系过去15年的发展历程给予我们重要启示。双方共同追求睦邻友好、和平发展的目标，共同秉持和谐共生、和而不同的理念，共同奉行讲信修睦、平等相待、开放包容、合作共赢的相处原则。经过15年的发展与积淀，中国—东盟关系已站在更高起点上。双方携手再出发，正在致力于推动中国—东盟战略伙伴关系取得更大发展，构建更为紧密的中国—东盟命运共同体。

（作者为中国驻东盟大使黄溪连）

《 人民日报 》（ 2018年08月02日   03 版）