中部地区经济发展正在蓄势发力,成为区域协调发展的新亮点。
近日,除吉林、新疆、西藏外的28个省(市、区)陆续公布了2018年上半年经济运行情况。在上半年GDP增速排名前10位中,中部六省就占了5席,分别是江西、安徽、湖北、湖南、河南,GDP增速分别是9.0%、8.3%、7.8%、7.8%、7.8%。除增速外,中部地区经济总量也在上新台阶。2018年上半年GDP总量超过2万亿元的省(市、区)有5个,河南位列其中;同时,中部六省中有五省进入GDP总量过万亿“俱乐部”。可见,中部地区经济发展正在蓄势发力,成为区域协调发展的新亮点。 中部地区经济快速发展,首先是中央实施中部崛起战略的结果。改革开放以来,由于区位优势不及东部,也由于没有明显的产业优势,中部地区经济发展相对缓慢。一枝独放不是春,满园春色才是春。由此,促进中部崛起作为中央的一项大政方针,作为区域协调发展的重点工程,逐步为中部地区经济发展注入源源动力。从“十一五”规划(2006-2010年)首次提出促进中部地区崛起,到《促进中部地区崛起规划》(2009),再到《促进中部地区崛起“十三五”规划》(2016)以及党的十九大,都在不同时期分别规划了促进中部崛起的政策措施,为中部各省因地制宜、发挥地区和产业优势实现经济较快发展提供了施策依据。 中部地区经济快速发展,其次是各省围绕高质量发展,因地制宜、发挥地区和产业优势的结果。中部地区地处内陆,尽管区位优势不如东部地区明显,但它是承东启西的连接纽带,在承接东部地区部分产业转移的过程中,挖潜并突出自身产业优势,培育和释放经济内生动力。经过多年的蓄势发力,中部地区经济发展提速,逐步展现出可观的经济发展实力,从2016年上半年、2017年上半年GDP增速排名前10位中均占3席,提升至2018年上半年占到5席。 总体上,上半年中部五省经济运行表现良好的一个共同特点是实体经济有实实在在的发展。实体经济发展最有代表性的指标,规模以上工业企业增加值在中部地区的上半年增速明显。比如,江西9.1%、安徽8.9%、湖北7.8%、湖南7.0%、河南7.7%,均高于全国规模以上工业增加值增长6.7%的平均增速,与各省GDP增速排名保持了较高的一致性。 具体来看,这五个排名靠前的省份,在上半年经济保持平稳增长之际,转方式、调结构、新旧动能转换等见到实效,促进产业向中高端迈进。比如,在积极培育新动能、优化产业结构方面,江西发挥投资对优化供给结构的关键性作用,工业技改投资增长43.5%,占全部投资的21.7%;湖北高技术制造业增加值增长13.2%,高于规模以上工业5.4个百分点,对全省工业增长的贡献率达13.7%。再如,在推动形成全面开放新格局方面,安徽进出口总额增长26.3%,比全国平均水平高出10.3个百分点;湖南进出口总额增长31.5%,高于全国平均水平23.7个百分点;等等。 中部地区经济发展有后劲、有潜力,有助于为推动高质量发展补上区域发展不协调的短板。中部地区若是发展相对缓慢,会一定程度上影响西部地区发展。党的十九大提出实施区域协调发展战略,为中部地区实现经济快速发展提供了有利契机。中国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,顺利跨越这一攻关期,区域协调发展是关键之一。只有补上区域发展不协调的短板,统筹推进区域间的联动发展、平衡发展,推动高质量发展才能落到实处。从这个意义上讲,紧紧围绕高质量发展,发挥地区优势着力转方式、调结构、新旧动能转换,促进中部地区崛起,不仅有利于实现本地区经济较快发展,也会产生连锁效应,带动其他地区经济实现联动发展,以区域协调发展为支点为中国经济平稳健康发展增添新的活力。 总之,2018年上半年中部地区经济运行交出了一份亮眼的成绩单。在当前内外部环境复杂严峻的情形下,尤其是外部环境不确定性进一步增多,要想将良好发展势头保持下去,依然必须紧扣高质量发展这一主题,深入推进供给侧结构性改革,在保持经济运行在合理区间的同时,挖掘和发挥地区和产业优势,继续做好转方式、调结构、新旧动能转换的大文章,稳中求进,为促进中部崛起不断夯实发展后劲。 (张德勇,中国社会科学院财经战略研究院研究员,海外网专栏作者) 本文系版权作品,未经授权严禁转载。海外视野,中国立场,登陆人民日报海外版官网——海外网或“海客”客户端,领先一步获取权威资讯 |
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