海外华人参政日益多元化(侨界关注)

图为英国华人参政计划选民登记之旅活动现场。 
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澳大利亚《星岛日报》近日报道，新南威尔士州自由党华人青年议会成立，旨在为当地华裔青年提供更多参与民主和服务社会的机会。

美国中文网日前报道，在包括华裔群体在内的亚裔团体努力下，加州圣克拉拉市地区法官近日判决，今年起，该市将划分成为6个选区，为亚裔进入议会提供了更大的空间。

美国《侨报》近日报道，2016年美国大选期间，由4个华裔青年在加州尔湾市成立的“美国华人领袖孵化器”（下称“孵化器”）如今办得有声有色。

海外华人参政正在焕发新的面貌，呈现出新的气象。

多元方式表达诉求

“华人参政最传统的方式就是支持政党，比如在美国，华人在投票时支持民主党或者共和党。后来华人开始提出自己的候选人，推举华裔候选人作为代言人。” 暨南大学华侨华人研究院副院长陈奕平在接受本报采访时表示。

美国波特兰州立大学教授李斧表示，“竞选公职是最引人注目的参政方式，助选则是多数普通华人的参政选择。我自己由州众院议长提名，担任过6年俄勒冈州政府亚太事务委员会委员，后来还当选为其副主席。”

而现在，海外华人不再满足于数年一次的投票，他们参与住在国政治的方式呈现出日益多元化的特征。

近日，美国加利福尼亚州华裔通过参与诉讼来改变不合理的选举制度。

根据美国人口普查局统计数据，白人占圣克拉拉市人口的44.1%，亚裔占40.4%，然而这座城市历史上却从未出现过任何一名亚裔议员，甚至也没有其他少数族裔的议员。此前曾有一名亚裔候选人参与了最近至少十次的市议会选举，但是从未入选。

华裔联合其他亚裔群体向圣克拉拉地区高级法院提起诉讼，并积极参与作证。功不唐捐，华裔的努力收到成效，取得了有利的判决结果，迎来变革的契机。在市选区划分地图中，1区亚裔人口占比为51%，超过半数。

还有一些华人青年通过建立公益组织来培养和增强自身的参政能力。

近日，据美国《侨报》报道，2016年由4个华裔青年在加州尔湾市成立的“孵化器”取得巨大成功。这一组织通过传递政治议题、组织辩论和演讲等多种活动，给了青年人参与政治活动的机会，据统计有1000多名华裔青年从中受益。“孵化器”还对华裔青年进行公开演讲、辩论、面谈等参与政治的基本技能培训。

“如今华裔参与政治的方式呈现出多元化特征，”陈奕平说，“除了传统的参与投票、游行示威等，很多海外华人群体开始尝试建立自己的组织甚至是政党，培训和动员华人及其他少数族裔参与竞选。”

群体参政意识觉醒

参政方式多元化的背后，是华人参政意识的群体性觉醒。这体现在不仅有越来越多的华人在政坛发声，更体现在华人开始带动群体共同提高政治参与度。

战后70多年来，美国各级政府、议会机构涌现出邝友良、陈香梅、骆家辉、赵美心、孟昭文等一批有代表性的华人政治精英。他们活跃在美国政治舞台上，很多人也在为华人权益积极奔走。个体的积极参政和在政治上的成功离不开华裔群体的大力支持。

李斧指出，2016年，梁彼得警官案引起了全美华人的空前关注，得到40余城华人声援。此后华人参政到了一个新的高度。

“近二三十年来，海外华人的参政意识逐渐觉醒，并且不断提高。”陈奕平说，“当主体意识不断增强之后，他们开始推出能够代表自己利益和声音的华裔候选人。”这要求候选人群具有大量的支持者。一些活跃的华人，尤其是青年在不断提升华裔群体的参政意识与参政能力方面发挥了难以估量的作用。

“孵化器”的成立不仅仅提高了青年人参与政治的热情与能力，更重要的是，他们通过影响华裔青年，从而影响到了这些人所在的家庭。被孩子的热情、能力所感染，许多家长的参政热情也渐渐增强。

为唤起华人参政意识，促进华人高层次的政治参与，英国华社中的一批华人政治精英建立起了第一个华人政治性社团——英国“华人参政计划”，旨在推动华裔参与到英国的政治生活和社会事务中，这一项目也得到了英国工党和保守党的支持。社团发展至今，对改善在英华人参政状况起到了十分重要的作用。

融入当地是最终目标

渴望通过参与当地政治的方式融入主流社会，是许多海外华人的共同心声。

“孵化器”创始人之一奥利维尔·马说：“2016年大选期间，我发现有些华人不是很在意政治议题，我们青年一代华人要真正融入美国社会，就必须要接触到美国社会管理的核心，了解美国社会是怎么运作的。”

两年来，“孵化器”在加州华人聚居区开枝散叶，成立了数个分支机构。国会议员候选人辩论会、尔湾市长候选人辩论会以及众多政界人士的专场演说等活动办得如火如荼，加州财务长、加州众议员等这些过去让孩子们景仰的政客和官员，都成为与他们面对面交流的活动嘉宾。奥利维尔的愿望正在变为现实。

《星岛日报》报道，在澳大利亚新南威尔士州自由党华人青年议会成立典礼上，华人青年议会主席容思程说，组织成立的目的在于，给澳大利亚华裔青年提供参与民主、服务澳大利亚社会和华人小区的机会。华人青年在踏入社会之后，应该服务当地社会，回馈社会。

“融入是参政的基础，各种形式的参与，包括服务社会，都是融入，这些立足于服务当地社区的活动，能够帮助华人真正融入美国。”李斧说。

“华人参与住在国政治，最初是作为维护自身利益的手段。”陈奕平指出，“在当地社会寻求发展的过程中，面对不公平待遇，需要借此维护权益、对抗歧视。但是华人要想在住在国落地生根，长久地发展下去，就不能只是得到自己族裔的支持。公益活动、社区服务和经济上的贡献，能够帮助华人树立良好形象，融入当地主流社会，真正成为当地公民的一分子。”

陈奕平进一步分析称，“华人参政还面临一些障碍。他们仍然有一些人参政意识不高，而且人口有限，各方面经验和能力还有待提高。华人在‘中国威胁论’大行其道的背景下，要融入当地社会，成为友好交流的桥梁，还需要面对许多压力。”

（孙少锋 康 朴 王 晴）

《 人民日报海外版 》（ 2018年08月01日   第 06 版）