金砖合作着眼未来（国际论坛）

近十多年见证了新兴市场国家的崛起。作为其中的第一梯队，金砖国家更是取得了长足的发展，开启了第二个“金色十年”。同发达国家一起参与全球治理的改革，推动国际秩序朝着更加公正合理方向发展，是广大发展中国家的长期诉求。在金砖机制成立之初，金砖国家即坚持和平与发展，紧密联系新兴市场国家，为发展中国家发声。

金砖国家合作机制日臻成熟，是发展中国家合作的成功范例。每年举行的金砖国家领导人会晤以及一系列配套会议活动等，议题涵盖经济、气候变化、安全等，既为决策层直接对话提供了平台，也为增进彼此了解、推动各领域合作打下基础。尤其是在经济金融领域，金砖国家不断推进自身改革，注重加强政策协调和发挥优势互补，有效应对外部挑战，达成了共享发展成果的目标。

作为有着显著国际影响力的重要合作平台，金砖机制承载着新兴市场国家在全球治理中扮演重要角色的期望。过去十年，金砖五国经济总量、占全球比重显著增长。在国际舞台上，经济实力的提升伴随着国际事务话语权的增强，金砖国家在全球舞台和国际机构中话语权与日俱增，为推动改革和优化全球治理、实现国际秩序民主化注入金砖力量，从而促进了全球治理体系的全面性和公正性。此外，金砖五国奉行结伴不结盟、共同发展的原则，为维护地区和平、促进世界整体和平作出了贡献。

需要注意的是，当前贸易保护主义抬头，世界面临逆全球化挑战。作为经济全球化的受益者，金砖国家一直顺应历史潮流，坚定推动经济全球化进程。在去年的厦门会晤上，金砖国家旗帜鲜明地反对贸易保护主义，推动贸易自由化和投资便利化。金砖国家秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，是捍卫多边贸易机制、维护新兴市场国家利益的重要力量。目前，金砖国家经济整体向好，贸易总额占全球比重持续增长，以实际行动反对贸易保护主义的同时为世界经济增长注入强劲动力。

值得一提的是金砖国家新开发银行的成立，不仅面向金砖国家，更向全部发展中国家敞开大门，帮助推动基础设施建设，成为落实金砖机制的重要一步。更重要的是，各国在新开发银行中具有相同的投票权，为多边开发机构平等合作提供了典范。

近年来中国坚持积极深化改革、努力扩大开放，让包括金砖国家在内的广大发展中国家受益匪浅，展现了负责任大国的形象。就金砖国家而言，中国推动设立金砖国家新开发银行，积极创新金砖合作机制，贡献了“中国智慧”。在中国举行的厦门会晤更是承上启下，在金砖合作历史上有着重要的意义。习近平主席提出的构建人类命运共同体、实现共赢共享，对于完善和指导金砖机制产生了积极影响。

金砖合作着眼于未来。我相信自去年厦门会晤创新性的“金砖+”合作模式开始，将有更多的发展中国家通过金砖紧密联系在一起，深化合作，求同存异，共同发展，继续为推动全球治理和多边机构改革作出贡献。

（作者塞维利诺·卡布拉尔为巴西中国—亚太研究所所长）

《 人民日报 》（ 2018年07月26日   21 版）