推进区域协同 提升辐射能力 上海 助力长江经济带发展

人民日报上海5月10日电 如何推进长江集装箱江海联运综合服务信息平台、“E卡纵横”集卡预约平台建设，提高港口智慧服务水平？4月底，上海出台“三年行动计划”，推出金融、航运等13个专项行动，建设“上海服务”品牌，提升全球资源配置力，提高服务长江经济带等国家战略能力。

身为长江经济带龙头城市，两年来上海在自贸区建设、科技创新、政府职能转变、区域协作等方面勇往直前。上海以创新高效的“上海服务”，为长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”绿色发展提供可推广的经验做法和制度设计，推进区域协同发展。

上海自贸区建设不到5年时间，“朋友圈”不断扩大。如今上海、浙江、湖北、重庆、四川五大自贸区贯穿长江经济带，“负面清单”“国际贸易单一窗口”“先进区后报关”等改革热词在长江经济带同频共振，100多项制度创新成果，源源不断自上海溯江而上复制推广。

上海正如火如荼建设全球科创中心，除了提升现有产业的自主创新能力，还致力于区域科技创新辐射带动和协同引领。目前，上海与苏浙皖三省已形成全方位、立体化创新协同体系，对重大关键技术联合攻关，实现技术跨区域转移转化，推进长三角科技资源优化配置。到2020年，上海将建成或完善一批18个功能型平台，增强面向长江经济带、全国乃至全球的科技创新服务供给能力。

在增强辐射力的同时，上海积极推进区域协同。金融租赁服务长江经济带战略联盟、长江经济带航运联盟相继在上海成立。其中，金融租赁服务长江经济带战略联盟已与长江经济带11个省市签署总额超过2000亿元的合作协议，拟在长江黄金水道、综合立体交通、产业转型升级、新型城镇化等方面深度合作。

去年年底以来，上海深入推动长三角一体化发展，创新长三角区域协同发展机制，并以此为突破口推进长江经济带区域协同发展。目前，上海与浙江、江苏、安徽三省联合组建的长三角区域合作办公室已在上海挂牌成立，长三角新一轮合作机制正在为长江经济带区域协同注入新动能。

《 人民日报 》（ 2018年05月11日   01 版）