河北唐山曹妃甸为对外开放注入新动能

　　图为曹妃甸始发的中欧班列。

3月26日上午11时，随着一声绵长的火车汽笛在唐山南堡站鸣响，从该站发往蒙古国的一列满载集装箱的货运班列徐徐启动——曹妃甸港中欧国际班列正式开通。这是河北省唐山地区港口开通的首个国际货运班列，标志着曹妃甸港口对外开放格局实现新的突破。

建设“世界一流大港”

这列中欧班列由中国铁路北京局集团有限公司和曹妃甸港集团有限公司主办开通的，搭载着来自京津冀周边及华东华南地区内贸海运聚集到曹妃甸港的易拉罐、电器、衬板、家具、PVC原材料等装箱货物，将经过内蒙古二连浩特铁路口岸直接发往蒙古国的乌兰巴托。

一方沙丘沧海巨变，大浪淘沙砥砺奋进，曹妃甸正在以惊人的速度成长，一个世界一流大港正在积蓄力量。去年以来，曹妃甸强势推进“一港双城”建设，依托渤海湾内绝佳的钻石级建港良址的优势，着力打造世界一流大港。累计建成运营码头泊位92个，建设包头、二连浩特、乌兰察布、石嘴山内陆港4个，港区腹地纵向延伸；全年完成港口货物吞吐量3.07亿吨、增长16.8%；综合保税区功能加速释放，整车进口口岸顺利通过验收，肉类口岸资质正式获批，1#、2#通用泊位开放验收，曹妃甸正式成为中国（河北）自贸区3个申报主体之一。全年完成进出口总值11.3亿美元、增长21%。

深度融入“一带一路”

党的十九大报告中指出，推动形成全面开放新格局，要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

中欧国际班列的开通，正是曹妃甸港全面贯彻落实党的十九大精神所取得的一项重大成果，也是曹妃甸构建全面开放新格局又一个新的里程碑。

作为“一带一路”重要交汇点，曹妃甸港国际物流枢纽作用日益突出。2015年12月，以曹妃甸为终点的唐呼铁路正式通车，同月贯通内蒙古铁路网与新疆铁路网的临哈铁路通车，曹妃甸港也成为国内唯一连接大秦、蒙冀两条国家能源运输大动脉的港口……与此同时，内蒙古及中国西北地区有着“融入世界经济、参与国际分工”的强烈愿望，有规模庞大的煤炭、钢材、铝锭、有色矿、化肥等大宗物资的进出口运输需求，这与曹妃甸港能源与原材料等大宗货物的功能定位高度契合。

大战略背景下的大西北、大铁路、大港口、大航运，一条浑然天成的海陆物流疏运通道将曹妃甸港与西部疆土紧密捆扎在一起。同时，根据河北省城市功能定位和环渤海港口布局调整，原大秦线承运至秦皇岛港的2亿吨煤炭将转移至曹妃甸港下水外运，大秦线将改为大唐线（大同-唐山），终端为曹妃甸港。届时，曹妃甸港形成与唐呼线、大唐线两条国家能源大动脉相连的铁路集疏运新格局，辅之以迁曹、唐曹、水曹、汉南等密集的地方铁路网，曹妃甸港将成为中国与港口配套铁路最发达的港口，迎来腹地全覆盖时代。铁路大动脉与渤海湾深槽的强势组合，为中国西部地区乃至蒙古国开辟了新的出海通道，使曹妃甸港具备了打造国际能源与原材料集疏大港的先决条件，将为“一带一路”建设注入强劲活力。

“添翼”区域经济发展

自2016年起，曹妃甸港集团依托唐呼铁路，大力实施西北腹地战略，陆续在包头、二连浩特、乌兰察布、石嘴山等地设立了内陆港，积极开展水铁联运业务，尤其是与石嘴山共同打造的集装箱公铁海多式联运项目入列国家第二批多式联运示范工程。根据曹妃甸港集团与乌兰察布市政府签署的战略合作协议，双方将加快实施“三乌（乌兰察布、乌兰巴托、乌兰乌德）+曹妃甸港”战略，共同将曹妃甸港打造成为中蒙俄经济走廊的出海口。为此，曹妃甸港集团积极开行中欧班列，依托唐呼铁路，开行经二连浩特至蒙古国、俄罗斯等国家的集装箱国际班列，融入中欧班列中线。同时，开行经阿拉山口出境至乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦等国家的中欧班列西线，打造辐射中亚、欧洲地区的海铁联运体系。

随着曹妃甸港与天津港在集装箱运输领域深度合作，中欧班列的开行将有助于曹妃甸港至日韩、东南亚等近洋集装箱直达航线建设，同时，依托曹妃甸综保区政策支撑，大力开展国际过境业务。从传统意义上讲，日韩、东南亚地区至蒙古国及俄罗斯等欧洲地区的过境货物，主要由连云港港入境，通过陇海线发运出境，而唐呼线较陇海线有近500公里的运距优势，可大大降低运输成本、增强腹地产品国际市场竞争力，曹妃甸港中欧班列开行后，为上述过境货物增辟了新的运输通道。届时，曹妃甸港中欧班列将与近洋集装箱航线相呼应，形成一条新的欧亚大陆桥，“添翼”区域经济发展。

《 人民日报海外版 》（ 2018年04月11日   第 10 版）