在中国推行营养改善计划的同时,许多国家也将学生营养改善工作视为一项增进公平、缩小社会差距的重要举措,并逐步将其纳入国家的主流政策体系。 日本营养餐的相关政策由厚生省(卫生部)制定,具体实施由文部省(教育部)执行。文部省在各级地方政府机构中都设有供餐科,专门指导学校供餐事宜。学校健康中心负责中小学校午餐的运营管理。食品原料及物资采购等事务通过专门的公共事务机构来办理,政府不直接承办。1932年,日本政府首次对学校午餐提供财政补助;上世纪50年代,日本出台了一系列法律法规,在全国推行学校午餐计划;到2009年,全国3.2万所学校提供午餐,占学校总数的94.3%。同时,政府还为少数贫困生提供完全免费的学校午餐,所需费用由中央和地方财政各承担一半。 在美国,1934年由国会通过法令,推行学校午餐计划,此后又相继实行学校早餐、课余加餐等5项计划。截至2013年,该计划已涵盖美国10.1万所公立中小学、非营利性私立中小学和部分儿童看护机构,超过3000万中小学生被纳入该计划,其中1800万中小学生享受免费或低价午餐。美国中小学午餐在收费形式上按照不同的情况进行分类。联邦政府根据不同家庭的收入状况将午餐分为三类,高收入家庭自掏腰包,低收入家庭实行减价折扣,穷人家的孩子则免费。以三口之家为例,美国2012—2013年度贫困线为年收入1.513万美元,学生所在家庭年收入若低于该贫困线的130%,将能享受免费午餐;学生所在家庭年收入介于贫困线的130%—185%之间,个人承担的费用不超过40美分。 《 人民日报 》( 2018年03月23日 17 版) |
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