跑出中国创新“加速度”（把脉高质量发展）

王家骐代表：创新成果来自科技体制改革向纵深推进，来自企业创新主体地位和主导作用显著增强。

王润代表：推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，离不开提高科技创新能力和水平。

徐茂波委员：为创新创业提供全方位服务，形成线上线下结合、产学研用协同、大中小企业融合的创新创业格局。

动动手指商品到家，刷下手机轻松支付，高铁出行省时省力，共享单车绿色出行……如今，这些应用场景不断走进生活，成为衣食住行的“新标配”。创新，正以前所未有的速度改变着我们的生活。

政府工作报告提出，加快建设创新型国家。把握世界新一轮科技革命和产业变革大势，深入实施创新驱动发展战略，不断增强经济创新力和竞争力。代表委员们就此进行了热烈讨论。

科技创新实现历史性跨越

代表委员们认为，实施创新驱动发展战略，需要优化创新生态，形成多主体协同、全方位推进的创新局面。5年来丰硕创新成果的取得，正得益于创新驱动发展战略持续推进、创新生态不断优化所激发出的活力。

“中国一大批重大原创成果相继问世，为技术创新提供了源头活水。”78岁的中科院院士、长春光机所学术委员会主任王家骐代表说，量子通信、高温超导、中微子振荡、结构生物学等，既服务国家重大战略需求，又面向国民经济主战场，让科技创新有“面子”更有“里子”。

从事科研工作近60年，王家骐为国家重大工程研制了多种型号的大型、高集成度和高精密度的光学和光电仪器，突破了一系列关键技术，见证了中国在许多领域由跟跑、并跑到实现领跑的历史性跨越。

数据显示，2017年，全社会研发经费支出预计达到1.76万亿元，比2012年增长70.9%。国际科技论文总量比2012年增长70%，居世界第二；国际科技论文被引用量首次超过德国、英国，跃居世界第二。发明专利申请量和授权量居世界前列，有效发明专利保有量居世界第三。中国已成为具有全球影响力的科技大国、创新大国。创新驱动发展成果丰硕。

王家骐说，创新成果来自科技体制改革向纵深推进，也来自企业创新主体地位和主导作用显著增强。王家骐所在的中科院长春光机所，参与组建了中国第一家商业遥感卫星公司——长光卫星技术有限公司。公司自主研发的“吉林一号”组星，开创了中国商业卫星应用的先河。“政府工作报告提出落实和完善创新激励政策，给科研人员吃下一颗‘定心丸’。”

“换挡提速”有了强大引擎

“发展壮大新动能”“加快制造强国建设”……在代表委员们看来，创新为深入推进供给侧结构性改革提供强大的动力。

“推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，离不开提高科技创新能力和水平。”中车长春轨道客车股份有限公司董事长王润代表说，研制出拥有完全自主知识产权的 “复兴号”高速动车组、中国首列时速350公里速度等级的高寒动车组，并且将自主研发的城市轨道客车出口至美国、澳大利亚等20多个国家和地区，都是长客坚持以自主创新、深度掌控为发展方针所取得的成果。

依托科技创新，中国一些传统产业重新焕发活力，新兴产业开足马力“弯道超车”。蓄电池关键技术的突破，让中国在新能源汽车领域与发达国家并驾齐驱；新一代人工智能芯片图像识别效率比传统芯片提高数百倍，有望引领“中国芯”走进更广阔的应用天地……

代表委员建议，进一步落实和完善创新激励政策。改革科技管理制度，绩效评价要加快从重过程向重结果转变。赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。深化人才发展体制改革，加大高技能人才激励，鼓励海外留学人员回国创新创业，拓宽外国人才来华绿色通道。集众智汇众力，一定能跑出中国创新“加速度”。

为民生改善提供可靠支撑

政府工作报告提出，国家科技投入要向民生领域倾斜，加强雾霾治理、癌症等重大疾病防治攻关，使科技更好造福人民。

代表委员们表示，让创新成果为民生服务，提升人民的生活福祉，这是“创新是引领发展的第一动力”的内在要求，也是中国创新的持久生命力和价值所在。

数据显示，中国农业科技进步贡献率达57.5%，5年提高了3个百分点。山东省科技厅巡视员徐茂波委员认为，得益于农业科技的进步，中国的“米袋子”更加充实。在山东省渤海粮仓科技示范工程项目区，通过在土壤改良、良种培育、肥料和栽培技术等方面的科技创新，黄河三角洲的中度盐碱地上的小麦亩产超过600公斤，已经超出平原良田上的小麦亩产量。在山东青岛，袁隆平院士培育的海水稻，在实验基地6‰盐碱度种植条件下，最高亩产也超过了600公斤。

徐茂波表示，中国拥有世界上规模最大的人力人才资源，这是创新发展的最大“富矿”。要提供全方位创新创业服务，推进“双创”示范基地建设，鼓励大企业、高校和科研院所开放创新资源，发展平台经济、共享经济，形成线上线下结合、产学研用协同、大中小企业融合的创新创业格局。

《 人民日报 》（ 2018年03月08日   14 版）