亚洲国家贸易逆差是历任美国总统都急欲解决的难题,也是特朗普这趟亚洲行希望改善的问题,但不是制度性的作法,无法真正解决问题。
2017APEC越南峰会,中日韩美领导人出席合影 (图源:新华社) 改变与亚洲国家,尤其是中日韩的贸易逆差局面,是美国总统特朗普11月初访问亚洲的一个重要目标。事实上,这一目标早在特朗普访华前,就已被设定。随着区域贸易体系的建立,中日韩的贸易往来进一步加深,对美国的依赖小了,美国或许还未适应这一变化带来的失落感。 经合组织高级经济师和纽约联邦储备银行国际经济学家迈克尔·伊万诺维奇近日撰文称,中日韩贸易蒸蒸日上,美国应该参与进来。文章指出,正在激增的东北亚贸易不能用纯粹的经济因素来解释,在“贸易保护主义”思潮下,美国和欧洲市场的准入更加困难,或许是导致这些亚洲国家相互间贸易流动增加的内在原因。美国则应继续推进其对东北亚的出口和直接投资,以便从该地区的贸易盛宴中分一杯羹。 美国对亚洲贸易顺差:望尘莫及的目标 据CNBC报道,中国、日本和韩国贡献了世界商品和服务产值的四分之一,它们目前每年的贸易顺差总和已达4000亿美元。中日关系,在日本近期的选举胜利和中国十九大召开后,取得了建设性改善,日本对华出口和直接投资在最近几个月出现猛增的形势。中韩关系在双方高层于11月初在越南举行的APEC会议间举行会晤后同样出现回暖的迹象,中国是韩国最重要的贸易伙伴,吸纳了该国25%的出口。 对于美国来说,据一财网报道,2010-2015年,美国与亚洲的贸易增长了23.6%,这比同期美国与欧洲、北美或中南美洲之间的贸易增速都快得多。但美国对全球贸易逆差有过半来自亚洲,其中,中国、日本与韩国对美贸易逆差庞大,这恐怕短期内很难解决。 MAPI基金国际贸易和金融顾问普里格(Ernest Preeg)评论称,与中国相比较,美国在对亚洲其他地区的出口方面望尘莫及。普里格的一份报告显示,2009-2013年间,美国和中国对亚洲13个经济体的出口均有所增加,但中国增加的速度要快得多。美国对上述13个经济体的出口增长了37%,这一速度远远低于美国对世界其他地区52%的出口增长速度。而同期,中国对上述经济体的出口额增长了85%。 特朗普出访亚洲:对亚洲贸易改变了多少? 美国对亚洲的出口和投资虽然远未帮助美国摆脱庞大的贸易逆差局面,但亚洲贸易对美国的重要性不减。11月初,特朗普带来了满满的贸易清单,以及多届总统的愿望,这些愿望完成了多少呢? 复旦大学国际问题研究院副院长沈丁立在接受《新民晚报》采访时表示,特朗普亚洲行欲加强与盟国及中国关系,从而推动出口。在日本,特朗普透露了美国将以汽车领域为中心,通过双边贸易磋商消除贸易逆差的想法。他还试图推销美国的先进武器,希望日本扩大对美国军事产品进口,消除贸易赤字、确保贸易平衡。在中国,中美签订了2500亿美元经贸大单,这对增进美国制造和出口、提升美国就业有着良好作用。此外,美国高通公司还与我国小米、OPPO和vivo分别签署了价值40亿美元的谅解备忘录,在未来三年向这三家中国智能手机制造商出口芯片产品。由此可见特朗普急欲改变美国贸易逆差的决心。 即便如此,有评论认为,亚洲国家贸易逆差是历任美国总统都急欲解决的难题,也是特朗普这趟亚洲行希望改善的问题,但不是制度性的作法,无法真正解决问题。林祖嘉强调,贸易的根本是需求取向,务实面上就是美国需要亚洲国家生产的商品。 “进击”的美国:亚洲贸易中的美国因素 据界面新闻早前报道,在2017年5月于日本横滨召开的亚洲开发银行年会间隙,中日韩三国举行三边会晤,并达成一致:抵制所有形式的保护主义。在反对特朗普倡导的保护主义政策方面,中日韩三国采取的立场比G20主要经济体更为强硬。面对东北亚针对开放贸易如此强硬的态度,美国能否招架的住呢? 早在21世纪初,关于建立由中日韩三国参加的自由贸易区的想法就已经提出,此后便一直进行着投资合作的谈判。俄罗斯科学院远东研究所副所长谢尔盖·卢佳宁评论称,三个国家签署自由贸易协议,意味着在欧盟和北美自由贸易区之后另一个大贸易区的建立。但是,在三国经济发展的道路上,依然存在诸如日本与中韩的领土争端问题、各国之间政治方面的不信任及知识产权保护等难题。此外,由于这一地区是美国的传统利益区,美国人会对建立这样庞大贸易区谈判的快速进展表示不快,美国的立场从而对该项目产生影响。 商务部研究员梅新育评论称,美国因素将始终影响中日韩自由贸易区谈判进程。美国不少势力将中国视为最大竞争对手,他们不可能不阻扰可能提高日韩独立性和中国地位的中日韩自由贸易区建设。毕竟,日本和韩国领土上至今仍驻扎着大批美国军队,韩国军队指挥权掌握在美军手里,对外政策重大决策也需经由美国同意才能最终决定。 从过度依赖美欧市场,到贸易领域的繁荣景象,中日韩经济发展就像上了发条。如今,美国也希望从中分一杯羹,除了贸易逆差带来的失落感,恐怕还有不想被落下的心理。(文/海外网 刘思悦) 本文系版权作品,未经授权严禁转载。海外视野,中国立场,登陆人民日报海外版官网——海外网或“海客”客户端,领先一步获取权威资讯。 |
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