美国主动要“调停”南海，为何遭多国拒绝

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“如果我能够帮到你们，请告诉我。”12日在与越南国家主席陈大光会面时，美国总统特朗普主动表示，他已经准备好就南海争议在各方之间进行调停，包括中国和越南，“南海，你知道的，我们一直关注着它”，“如果我能以任何方式帮上忙，我是非常出色的中间人和仲裁者。”对于特朗普的最新提议，南海声索国越南和菲律宾表示感谢，但称“最好别碰”。

特朗普本人在南海问题上鲜有的公开表态，引起了广泛关注。法国国际广播电台评论说，特朗普有意愿以第三方的姿态，通过表态和提出帮助的方式介入其中。CNN则用“兜售交易技巧”形容特朗普的这一举动。美国不是南海的声索国，但此前打着“维护航行自由”的旗号频派舰机巡航南海，令本已渐趋平静的南海局势不时受扰。美联社称，这一长期而暗流涌动的争端是美中两个强国之间在影响力、聚焦点及军事力量上的潜在较量。

关注到越南和菲律宾对特朗普南海调停建议的“婉拒”，《日本时报》称，虽然不太情愿，但外界日益承认，美国在南海的政策已经失败，并且这种失败很有可能还会继续。美国的战略部分取决于联合东盟支持其反对中国在南中国海的行动的立场。然而，美国的盟友菲律宾“背叛”了这一努力，目前正摆脱美国自己与中国打交道。其实，菲律宾对美国的不信任是长期存在的，其根源在于美国对待菲律宾和该国人民的方式“既自负和居高临下，又具有掠夺性。”事实上，很多东南亚国家正在迅速认识到，在可预见的将来，日益蓬勃发展、日益自信的中国将成为该地区不可分割的一部分，它们需要对此作出适应性调整。

虽然在特朗普提出愿意充当南海问题调停人几个小时之后，中国和越南就在南海问题上达成了“重要共识”，美国媒体《石英》还是坚称特朗普的这一提议是“为数不多的好选择之一”，因为“特朗普南海调停建议给了较小国家与中国谈判的筹码”。广西社会科学院东南亚研究所副研究员杨超不否认这一观点的可能性。他认为，特朗普表面上给出了南海调停“建议”，实际上是想试探南海声索国对美国介入南海争端的期待度以及中国对此的容忍度。目前来看，其他南海声索国对于中国提出的“双轨”制更为认同，与中国合作的愿望也更为强烈。但特朗普提出这一建议也许并未期待有即时效果，实际上，他“预留了一手”，给予其他南海声索国一份“心理承诺”，以此来保留日后美国“调停”南海争端的空间。

中国社科院亚太与全球战略研究院副研究员叶海林告诉中国南海网，美国一直试图插手南海问题，抵消中国与其他南海声索国、中国与东盟谈判合作的努力。事实上，这是美国政府的一贯做法，只是特朗普插手南海的意图表现得更为“赤裸裸”。中国社科院亚太与全球战略研究院亚太文化研究室主任许利平分析称，美国不会轻易放弃介入南海事务，但现在南海形成一种向好态势，域内国家都清楚，域外国家的干涉不会让自己受益，反而会令自己的利益受损。

13日，中国外交部发言人耿爽表示，在南海问题上，中方立场是一贯明确的。中方坚定维护在南海的领土主权和海洋权益。中方坚持通过对话协商，与直接的相关当事国解决有关争议，也坚定地维护南海和平稳定。当前在中国和东盟国家的共同努力下，南海的局势在整体趋稳向好。中方相信地区国家有意愿、有智慧、有能力来妥善处理好南海问题。同时，中方也希望域外国家能够尊重地区国家为维护南海地区和平稳定的努力，能为此发挥建设性作用。（中国南海网 姚凌）

（综合参考消息网、环球网、环球时报、多维新闻网相关报道）

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