委内瑞拉反对党本周就政府提出的制宪大会举行全民公投，启动向政府持续施压计划。几乎同步，美国总统特朗普威胁对委制裁。委总统马杜罗18日宣布将召开国防委员会会议，坚决回击美国制裁威胁。委内瑞拉政治危机陡然升级。

曾经南美的天使之国，如今社会动荡、民生凋敝、安全忧患上升，中国驻委使馆近期接连发出安全提醒，多次紧急护侨。面对乱局，委内瑞拉出路在哪里？中国在委合法权益如何维护？

【三方力量拉扯】

委内瑞拉反对党联盟16日就是否支持马杜罗政府提出的制宪大会等问题举行全民公投，初步结果显示多数投票者不支持制宪大会。

美国总统特朗普17日在一份声明中说，美国不会对委内瑞拉局势的恶化坐视不管，如果马杜罗政府在7月30日举行制宪大会选举，美国将对委采取“强硬且迅速的经济措施”。

2017年7月16日，在委内瑞拉加拉加斯，志愿者在计票。（新华社/法新）

同日，委内瑞拉反对派宣布启动旨在向政府持续施压的“零点”行动计划。

马杜罗18日在社交媒体上表示，委内瑞拉将召开国防委员会会议，坚决回击美国发出的制裁威胁。

【政府应对收效有限】

近期，马杜罗政府为稳定国内局势，减轻外部压力，采取了一系列应对措施：

——在美洲国家组织大会上，委内瑞拉挫败了美国、加拿大及部分拉美国家提出的关于委内瑞拉局势的决议。

——反对派领导人莱奥波尔多·洛佩斯获准出狱，在家中接受监禁。

——马杜罗安排多名重量级内阁部长去职，准备参加制宪大会成员选举。

——马杜罗还呼吁反对派举行对话，通过对话解决危机。

2017年7月8日，在委内瑞拉首都加拉加斯，反对派领导人莱奥波尔多·洛佩斯在家中庆祝。（新华社/路透）

从实际情况来看，这些措施效果有限，因为政府和反对派之间的分歧是根本性的，无法调和。反对派并没有因为马杜罗政府的局部让步而退却，相反借助外部力量的支持加大了抗议力度。

【美国与委反对派“神同步”】

美国政府一直以来希望在委内瑞拉实现政权更迭。

2002年委内瑞拉发生了旨在推翻查韦斯政府的未遂政变，美国政府曾公开支持政变者。

特朗普上台后，委内瑞拉局势并不是其外交政策优先考虑的议题。但随着委紧张局势加剧，美国政府态度日趋强硬。特朗普17日发出的经济制裁威胁，可以说是迄今美国政府就委局势作出的最强硬表态。

2017年6月30日，在美国华盛顿白宫，美国总统特朗普在签署行政命令前讲话。（新华社/法新）

美国是委内瑞拉石油出口重要目的地，如果实施制裁，委经济将雪上加霜。随着美国政府态度日趋强硬，委反对派加大了抗议力度，这种高度一致的步调显示了美国是支持委反对派的重要力量，在委政治乱局中扮演了幕后推手的角色。

【中国在委合法权益需要维护】

委内瑞拉危机出路何在？解决之道就是按照宪法通过对话而不是对抗解决分歧，通过合法手段实现政治诉求。

煽动暴力，鼓动对抗，甚至采取激进措施，不仅不能解决危机，反而会起到加剧危机的作用，破坏国家的稳定和经济社会发展。国家的伤痕一旦被撕裂，需要很长时间才能愈合。动乱的因子一旦被释放，需要很长时间才能恢复和平。这样的历史教训值得委内瑞拉危机各方汲取和深思。

5月1日，在委内瑞拉加拉加斯，反对派支持者破坏警方车辆。（新华社/路透）

外部力量的介入无疑加剧了委内瑞拉危机。美国粗暴干预他国内政的戏码此前曾在多个拉美国家上演。从当年的古巴到今天的委内瑞拉，美国的地区霸权思维仍然故我。可以说，没有美国的幕后操控和暗中推动，委内瑞拉政治危机不会演进到今天如此激烈的程度。

对于委内瑞拉危机，中国一直坚持不干涉别国内政的原则，希望委内瑞拉国内各方面依照宪法，通过对话解决有关问题，维护国家稳定和经济社会发展。

委内瑞拉是拉丁美洲最大的华人聚集地之一。数据显示，出生或移民到委内瑞拉的华人约有40万。此外，近10多年来，中委不断拓宽全方位互利合作领域，包括能源、基建、科技、医疗和产能合作项目快速发展。

无论委政治危机如何变化，中国企业在委内瑞拉投资的合法权益、在委中国公民的人身和财产安全都需要得到切实维护，这是不容挑战的原则。

【相关链接：委朝野分歧何在】

自从委反对派在2015年底议会选举中获胜后，对抗就成为委内瑞拉朝野的常态。今年以来，在委发生的持续抗议和冲突已造成近百人死亡。

委内瑞拉政府和反对派目前的主要分歧是制宪大会选举问题。

6月1日，在委内瑞拉加拉加斯，委内瑞拉总统马杜罗在与副总统举行的会议上讲话。（新华社/路透）

委政府计划在7月30日举行制宪大会成员选举。制宪大会成立后，反对派控制的议会将被架空，因此委反对派坚决反对举行制宪大会选举，认为此举严重破坏了国家宪政机制。反对派对外寻求美国和其他拉美国家的支持，对内举行了反对修宪计划的公投，并呼吁军方放弃对政府的支持。

然而，在制宪大会选举的问题上，政府和反对派各不相让，造成紧张局势加剧，冲突不断升级。