东莞在很早前就形成了独立的经济发展模式——国际制造基地。从1978年全国第一家手袋厂的诞生开始，东莞以制造业为其龙头产业，从一个传统农业县发展成为世界知名的制造业基地。在不到全国万分之三的土地上，东莞创造了超过全国百分之一的工业总产值。全球每10双运动鞋就有1双产自东莞，每5个人就拥有1件产自东莞的毛衣，全球30%的玩具产自东莞。

东莞展览馆展出的中国制造业 （谢明/摄）

坐落于珠江口东岸，广州、深圳、香港经济走廊中段，东莞这块福地孕育了很多企业。起初，这些企业的创始人只能自力更生，将企业做大做好。如今，有了“倍增计划”，企业得到了政府的扶持，这为企业发展提供了双保险。

倍增计划于2016年底正式提出，针对有发展潜力的国际市场，并作为东莞市2020年实现“跨越生产总值万亿元”的重要抓手，定下在3-5年内实现重点企业规模与效益倍增计划。海外网记者团于6月13日走访了东莞市经济和信息化局（后简称经信局），了解倍增计划实施的细节。

倍增计划遴选试点企业有一套严格的标准。东莞市经信局党组成员、东莞市中小企业局局长郑文志介绍说，经信局在遴选企业时遵循几个原则：首先是对企业创新性的考量，即政府无法向单纯依靠土地、人力投入的企业供给资源，被选为倍增计划试点企业的企业需要有一定创新能力；其二是对企业可行性的考量，即企业是否有能力实现倍增的可能性；其三是补偿性，即试点企业须保证产业量的平衡，能够完善产业量。

郑文志称，在设定标准后，经信局从该局“制造东莞”平台上申报的800家企业中，按照经济、创新、品牌等一系列指标，经过一轮专家书面评审和现场评审，最终挑选出200家试点企业和14家营业收入额达50亿元以上、自主报名的名誉试点企业。

东莞市政府在财政方面也给予企业很大支持。郑文志指出，东莞市委市政府专门为倍增计划安排了3个亿的财政专项资金，用于试点企业规模和效益的倍增。郑文志表示，市委市政府希望企业能够实现倍增，因此承诺给予企业帮助。一方面，市委市政府在企业原来获得的政府资金基础上，将资金翻倍，拨付给这些企业。这一举措对企业来说很有吸引力。另一方面，政府还向企业提供服务包的专项资金，并作为奖励金提出，如对民办子女入学在服务包中给予的补助，以及针对企业生产过程中的经营活动的服务费用给予的补助。

6月13、14日，海外网记者团走访了易事特集团股份有限公司和广东正业科技股份有限公司，了解这两家倍增计划试点企业在加入倍增计划后获得的收益。经过此次探访发现，东莞市委市政府与倍增计划试点企业在促进企业倍增以及东莞市整体经济发展上，有着良好的配合。

易事特集团股份有限公司和广东正业科技股份有限公司坐落于东莞市优美的松山湖高新区，分别生产光伏和PCB线路板检测设备和材料。其中易事特有限公司是倍增计划集约发展的典范：在仅有的115亩的土地上创造出超过100亿的产值；同时以1000人创下52.4亿的销售额，创造了人均产值同行业最高的记录。正业科技有限公司则是从销钉起家，以替代进口振兴民族工业为其使命，逐步发展成为今天的智能装备和高端材料，为超过200家国内国际客户供应智能产品。

易事特集团股份有限公司于1989年始建于扬州，2001年迁至东莞，2006年与世界500强施耐德合资，2009年收购施耐德股份，2014年成功上市，如今已创下106.09亿元的品牌价值，是该行业的龙头企业。加入倍增计划后，设下2017年150亿元的目标，并计划以年均增长90%的速度，预定在2025年突破1000亿元大关。

在加入倍增计划后，智能技术的引用大大提高了企业工作的效率。易事特在总装车间实现了“机器换人”。过去1块电路板需1个人工作两小时才能完成，现在仅需2分钟就能装配完成1块电路板，整个车间仅有几个人操作。

易事特集团股份有限公司的董事长何思模表示，东莞市委市政府提出的倍增计划对企业有推动和拉动的作用，在土地使用、人才引进和自主研发创新方面给予支持。易事特急需高精尖的人才，市政府通过给予本科、硕士和博士人才给予12000到40000元的人才补贴，在人才引进上发挥了激励作用。易事特公司也给予本科以上优秀人才股份，让核心员工、高端技术人才、管理人才和营销人才成为股东。公司通过在事业上留人、感情上留人和平台上留人，为人才提供良好创新平台。

在倍增计划是如何督促企业发挥集群优势和创新驱动、转型升级等强项方面，何思模说，易事特走过的艰辛历程是所有民营企业基本上都要走的。但是公司取得的成就有目共睹，希望国家、市委市政府多帮助和支持民营企业的发展。高新技术企业的研发投入、人才引进尤为需要税收优惠和地方政府的资助。

何思模指出，中国的强大，一定是制造业的强大！希望政府、媒体和社会大众关注和支持制造业，促进实体经济的发展。

广东正业科技股份有限公司于1997年正式成立，2012年成为国家火炬计划重点高企，荣获“国家重点新产品”奖项，2013年荣获中国锂电行业优秀供应商，2015-2016年收购拓联电子、集银科技等多家企业股权，并于2017年入选东莞市倍增计划试点企业。

广东正业科技股份有限公司，位于东莞市松山湖区，主要生产PCB线路板检测设备和材料 （刘思悦/摄）

技术为正业科技公司的效率带来很大改观。广东正业科技股份有限公司技术总监梅领亮表示，90后技术工人在加入中国制造业后，带来了用工成本和思维的变革，机器换人正是在社会变迁这样的大背景下产生的。技术领域已经实现完全批量化的生产，对自动化提出了较高的要求；同时供给侧改革为个性和需求的出现带来可能性，这些变化要求技术做出相应的改革，制造业因而朝着智能化和柔性化的方向改变。梅领亮指出，倍增计划让政府的服务意识加强了，政府如今以企业为中心，更加重视发展优秀企业，因此十分注重企业的需求，并给予相应帮助。

在倍增计划中，正业科技也克服了东莞市的资源瓶颈，并发挥了科技创新的优势。梅领亮指出，正业科技一直走着自主研发的道路，注重科技创新，没有走其他企业走过的老路。梅领亮认为，东莞未来经济的发展一定要有更多的创新点，引领时代的前沿。（海外网/刘思悦）