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◆ 马克龙何以异军突起?选民厌倦了传统的左右之争非左非右的中间力量引人关注◆ 传统左右两党何以惨败?一个“倒运”的共和党和一个“缺人”的社会党◆ 极左极右翼何以不再边缘?人心思变,挑战现行制度安排◆ 非左 ...
◆ 马克龙何以异军突起? 选民厌倦了传统的左右之争 非左非右的中间力量引人关注 ◆ 传统左右两党何以惨败? 一个“倒运”的共和党和一个“缺人”的社会党 ◆ 极左极右翼何以不再边缘? 人心思变,挑战现行制度安排 ◆ 非左非右的马克龙崛起与极左极右的激进政党不再边缘,显示政治光谱新变化,折射出法国政治的现实困境 北京时间7日下午,马克龙在法国总统大选第二轮投票中对决勒庞(图) 文/ 新华社世界问题研究中心 沈孝泉 北京时间今日(7日)下午,年仅39岁、“非左非右”的埃马纽埃尔·马克龙,将在法国总统大选第二轮投票中决战极右翼候选人玛丽娜·勒庞。 而在此前4月23日的第一轮投票中,“前进党”候选人马克龙以24.1%的得票率战胜了原本呼声极高的勒庞(21.30%),并获得了其他政治力量的支持。 最新的多家民调显示,马克龙非常有希望击败勒庞,当选法国新一任总统。 马克龙何以异军突起? 马克龙从去年11月宣布参加总统竞选,这个既无“政治资本”也无“政治资源”的年轻人,在短短不到半年的时间里,便聚集起超高人气和声望,超越传统政党的强大势头,在首轮投票中拔得头筹。这一“马克龙现象”叫人难以置信,也促使人们去深刻思考。 马克龙一路看涨,的确有“运气不错”的偶然因素。 左翼社会党的奥朗德2012年击败右翼人民运动联盟的萨科齐当选总统后,其执政的5年里,经济社会、难民应对等问题没有得到解决,社会矛盾加剧,人心思变。 右翼共和党因之对2017年大选志在必得,其初选推举出的前总理菲永,一度被认为是击败极右翼勒庞的不二人选。但今年初菲永突然陷入多重丑闻之中,随后司法机构对他立案调查,他的竞选遭受重大挫折。 反观社会党方面,党内在推选候选人时就难以形成共识。 一个“倒运”的共和党和一个“缺人”的社会党,造成了广大选民“无人可选”的状况。恰在此时,一张年轻有为、人气旺盛的新面孔脱颖而出,马克龙成为最佳“替补”。 马克龙从政经历可谓一张白纸,他从未有机会参加基层选举,更没有担任过地方议员之类的民选代表。他2014年4月创建了“前进党”,到现在也才刚刚一年。令人意外的是,马克龙在政治上的这些短板,在广大法国选民眼中却成为难得的加分项。一个资历和背景尚浅的年轻才俊,似乎要比一个“政治老手”更值得期待。 马克龙的崛起,表明了法国政坛中间地带力量的上升和引人关注。法国的中间派力量不薄,但从未走进政治舞台中央。民主运动主席弗朗索瓦·贝鲁是中间派的中坚,曾三次参加总统竞选,2007年的得票率高达18.57%,位列第三,但也就此止步。这次贝鲁甘当人梯与马克龙结盟,给后者助力不小。 走中间道路的马克龙打出的旗号是“既不左也不右”,这对于厌倦了传统左右之争的民众来讲颇具号召力。他的政治理念和治国策略,既得到社会党内“改革派”如前总理瓦尔斯等人的支持,也得到共和党内像前总理朱佩这样重量级人物的认可,可谓天时、地利、人和一应俱全。 传统左右两党何以首轮惨败? “马克龙现象”,折射出的是法国现行体制已走入困境。 法国的政治体制是多党制。法国党派数量虽多,政治倾向各异,但基本上划分为左翼和右翼两大阵营,理论界因此把法国的政体称为“两党体制”,也有“两极化的多党制”的说法。其基本特征是,代表两大阵营的右翼保守党(党名和组成经历过多次变化)和左翼社会党轮流执政。具体讲,历次总统大选的“决赛”轮都是在保守党和社会党之间进行。唯一的例外是2002年,在第一轮投票时社会党被国民阵线挤出最终决选轮。正是从那时起,社会党出现颓势。 法国选举的基本格局在今年总统大选中遭到更彻底的颠覆。右翼共和党和左翼社会党在首轮投票中就双双落马。 起初胜算最大的是共和党,但其候选人菲永丑闻、官司缠身,他本人坚持参选,却又得不到共和党的全力支持,出局是预料之中的。 社会党的败局则是注定的。社会党候选人阿蒙在党内仅得到前第一书记奥布里夫人等坚持固有价值观、拒绝改革的少数人的支持,而包括奥朗德总统、前总理瓦尔斯在内的“温和改革派”,以及现政府主要成员都对阿蒙持怀疑态度,他们或明或暗地支持马克龙。背后缺少社会党支持,阿蒙唱独角戏,还拿不出令人信服的竞选纲领,本人也缺少竞选技巧和人格魅力,惨败因此早就注定。社会党可以说是本届大选最大的失败者。从发展趋势看,社会党的陨落似乎已无法避免。 社会党作为法国历史悠久的左翼大党,走到今天这一步并非无迹可循。二战后,法国左翼力量如日中天。1981年密特朗当选总统,标志着社会党达到了顶峰。密特朗连续担任两届总统共14年,由于社会党传统的执政理念,在维护民众权益和提高企业效益两者之间失去平衡,更加重视前者而忽视后者,这就促使法国选择了福利社会模式,而原来具备竞争力的法国企业,却因劳动成本过高逐渐在竞争激烈的国际市场上败退下来。一定程度上造成了法国经济长期低速徘徊、失业率居高不小、社会处于动荡之中。 法国民众对这一状况的不满持续增长,对社会党的治国成效日益失望。广大选民,特别是那些传统左翼选民,纷纷离开社会党,而投奔激进左翼,甚至有些人走向反面,在极右翼那里寻求希望。 不仅传统两大党遭遇“滑铁卢”,那些前政要们也纷纷“败走麦城”: 前总统萨科齐在共和党初选首轮投票即被淘汰; 老资格的前总理朱佩在共和党初选的二轮投票中被菲永击败;菲永是参加总统竞选的唯一一名身居过政府总理级要职的政要,也倒在第一轮; 即将离任的奥朗德总统早早地就宣布放弃连选连任; 前总理瓦尔斯虽然得到奥朗德支持,但未能在社会党初选中获胜,只能黯然离去。 这些前政要们遭遇了同他们所在政党一样的“尴尬”,并不是因为他们缺乏能力和个人魅力,恰是因为他们代表的是“传统”和“现状”,而法国社会整体的心理是“人心思变”,不仅要改变“现状”,更要改变造成这一现状的体制。于是,没有政治背景、与体制没有多少瓜葛的马克龙脱颖而出。他的口号是“变革”,他的政治取向是“既不左也不右”,契合了广大民众的期盼和诉求。 政治光谱的两极何以不再边缘? 近些年来,“极端右翼”和“激进左翼”形成的“第三势力”强烈地冲击着在法国已经运行近60年的两党体制,本次大选结果再一次强化了这一趋势。 进入“四强”的勒庞和梅朗雄,分别代表了法国的极端右翼和激进左翼。这两股力量从边缘状态快速走到政治舞台中央位置。 勒庞自2011年执掌国民阵线以来,致力于改善形象和调整政策方针,取得了明显效果。广大民众深受法国当前多重经济社会危机的困扰,因此越来越多的人对勒庞的“法国第一”主张表示认可。国民阵线在最近几次全国选举中的支持率稳步上升,勒庞作为一个有影响力的政治人物在法国政坛上的地位进一步得到巩固。 国民阵线作为政坛一支力量虽然迅猛发展,社会基础也不断扩大,但始终未能被法国主流社会所接纳,主流政党对国民阵线竭力“妖魔化”。国民阵线一直处于遭受抵制和打压而被“边缘化”的境地。但是,随着法国社会和经济危机的持续蔓延,民众对现状的不满不断增强,而国民阵线提出的主张虽然极端,但是它正视现实以及对执政者和现行体制提出挑战的态度,却得到选民的广泛认可。有评论形象地说,国民阵线高声喊出了那些主流党派政客们只能私下低声说出的话,这正是国民阵线民意基础日益雄厚的根本原因。 居于法国政治光谱中另一端的是激进左翼组织“不屈的法国”领导人梅朗雄。他在本次大选中得票率达到19.58%,位居第四。虽未能进入“决赛”,但是这股力量已经在一定程度上取代了社会党。 梅朗雄以其雄辩的口才和激进的政治主张吸引了广大选民。他强烈抨击社会两极分化现象和社会保险的倒退,主张大幅度提高最低工资标准、号召举行“公民起义”维护自身利益、要求修改宪法创建加大对总统权力限制的“第六共和国”。 显然,其主张更加迎合传统左翼选民的政治诉求,这一群体原本是社会党的基本群众。近些年来,社会党的基本群众纷纷投奔激进左翼。梅朗雄在2012年大选中崛起,正是在这个背景下出现的。他在这次选举中跻身“四强”,支持率比2012年提高了8个百分点,表明左翼阵线各派力量对比发生了重大变化,激进左翼正在取代社会党占据左翼阵线的主导地位。 另一个值得注意的现象是,勒庞和梅朗雄的政治取向虽然处于政治光谱的两个极端,但他们的政治主张却有不少契合之处。勒庞持“反全球化”立场,主张禁止外国投资者进入战略工业,实行公共采购法国优先原则;梅朗雄则指责外国资本入侵是法国经济衰退的主要根源。勒庞主张放弃欧元,一旦当选总统会就法国退出欧盟举行公投;梅朗雄也不排除法国最终脱离欧盟的可能。勒庞是典型的“反建制派”,对现行体制提出挑战;梅朗雄则更加激进,提出终止第五共和国体制、创建限制总统权力的“第六共和国”。 这两个派别的政治属性不同,但是在挑战现行制度方面,其矛头所向比较一致。政治理念的一致性,促使这两股力量在客观上形成一股“第三势力”,强烈地冲击着现行的两党体制。 勒庞明确提出,现在法国政坛已经不是左右之分,而是“爱国主义者”和“全球主义者”之间的矛盾。她自己代表了“爱国主义者”,而传统政治党派,无论左右,都是“全球主义者”。在她看来,法国的政治分野彻底改变了。本次大选中,勒庞和梅朗雄双双进入“四强”,他们的支持率的总和超过40%,已经是法国政坛上发展势头正猛的强大力量,并且正从边缘走向政治舞台的中央。 “马克龙现象”和“第三势力”壮大,是本届法国总统选举最鲜明的特点。这两大现象颠覆了法国传统政治格局,这是对现行制度安排的挑战,也是长期以来法国政治体制走入困境的体现和结果。 刊于《瞭望》2017年第19期,原题《从“马克龙现象”看法国政治新光谱》 |
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